Особенностью конституционного контроля Венгрии является то, что по вопросу конституционности закона может обратиться любое лицо. Конституционный суд здесь отличается широкими полномочиями.

Создание Конституционного суда было предусмотрено Конституцией, принятой в 1989 г. Суд был сформирован и начал действовать с 1 января 1990 г. Конституционный суд не считается частью судебной иерархии, он выступает как независимый орган.

Конституционный суд состоит из 15 членов, которых выбирает парламент (Государственный совет) 2/3 голосов на срок 9 лет, впоследствии они могут быть переизбраны. Возрастной ценз - до 70 лет (но не моложе 45 лет). Кандидатуры предлагают комиссии (от каждой комиссии выделяется один человек и создается специальный комитет для изучения кандидатур). Эта система имеет тот недостаток, что парламент единолично формирует Суд, который должен контролировать конституционность принятых им законов. Хотя эта система на практике имеет и другие недостатки. Ныне места двух членов суда вакантны, а еще 2 членам в 1998 г. исполнится 70 лет. Однако обострение противоречий между парламентом и Конституционным судом дошло до того, что есть реальная опасность незаполнения вакансий, что, в свою очередь, может дезорганизовать работу Суда. Вопрос обострился до такой степени, что был поставлен на заседании Венецианской комиссии 7 марта 1997 года.

Член суда пользуется иммунитетом неприкосновенности и может быть освобожден от исполнения обязанностей только по собственной инициативе или решением Суда, если обоснована невозможность исполнения им обязанностей.

Закон о Конституционном суде принимается 2/3 голосов присутствующих депутатов (ныне действует закон 1989 г.).

Суд имеет палаты, состоящие из 3 членов. Решения принимаются как на пленарных заседаниях, так и палатами. Палаты в основном рассматривают дела, являющиеся предметом последующего конкретного контроля. Конституционные жалобы по актам, принятым парламентом, а также споры, возникающие относительно полномочий, рассматриваются на пленарном заседании.

Имеется также предварительный контроль (принятые, но не опубликованные законы, а также регламент Государственного собрания, международные договоры). Опыт показывает, что подобного типа промежуточный и предварительный контроль очень эффективен, особенно для государств, находящихся в переходном периоде, / с точки зрения обеспечения стабильности общества и устойчивости законодательной базы /.

Есть также абстрактный и конкретный последующий контроль. Причем круг объектов контроля обширен, сюда включаются и подзаконные акты, в том числе приказы министров.

Контролируется также соответствие законодательных актов международным договорам.

Конституционный суд Венгрии правомочен комментировать Конституцию. К его правомочиям относится решение споров, возникающих по вопросу конституционности референдумов. Он также дает заключение в случае импичмента Президента.

Решения Конституционного суда окончательны и пересмотру не подлежат.

Конституционный суд контролирует организацию выборов, может приостановить деятельность политических партий.

Кроме решения вопроса конституционности нормативных актов и международных договоров, Конституционный суд может решать споры, возникающие между высшими органами государства, брать на рассмотрение жалобы граждан по вопросу нарушения их конституционных прав.

Исключительно важно следующее правомочие: Конституционный суд при наличии обращения или по собственной инициативе берет на рассмотрение вопросы, связанные с появлением неконституционной ситуации вследствие деятельности (или бездействия) парламента и других государственных органов. Такую ситуацию принято называть неконституционной ситуацией, создавшейся вследствие упущений в законотворческой работе.

В Конституционный суд могут обращаться: Президент Республики, парламент, его постоянные комиссии, минимум 50 депутатов, правительство (а также его члены), судьи, генеральный прокурор, граждане.

Конституционный суд может рассматривать дела и по собственной инициативе (например, дела о международных договорах).

Члены Суда могут быть избраны из числа профессоров университетов, научных сотрудников высшего класса, юристов с 20-летним специальным стажем и не имеющих судимости.

Примечательно, что членом Конституционного суда Венгрии не может быть избрано лицо, которое последние 4 года было членом правительства или политическим деятелем, или занимало должность на государственной службе.

Суд избирает председателя сроком на 3 года, который может быть переизбран.

Одной из важных особенностей конституционного судопроизводства является необязательность устного рассмотрения дел. Однако Суд может посчитать целесообразным организовать устное рассмотрение. Какого-либо ограничения срока для принятия решения Судом не существует.

Регламент Суда по представлению Конституционного суда утверждается парламентом.

Конституционный суд Венгрии выделяется широкими полномочиями и активной деятельностью. За 4 года со дня своей организации Суд принял более 1400 решений и 60 нормативных актов признал неконституционными.

Как недостаток можно выделить то обстоятельство, что при последующем абстрактном контроле нормативных актов никакого ограничения субъектов не ставится (любой гражданин может выступить с инициативой), что приводит к серьезным организационным сложностям. По нашему мнению, есть другая существенная проблема. Дело в том, что Конституционный суд Венгрии, будучи больше перегружен конкретными делами и отдавая предпочтение букве закона, в деле системных реформ вступил в серьезные разногласия с парламентом и другими органами власти. Об этом свидетельствует и то, что в в1996 г. было подготовлено конституционное изменение с целью лишения Суда правомочия рассматривать дела по обращениям граждан. Естественно, и это крайность. Тем не менее, разработка четкой системы форм конституционного контроля для этой страны, также вопрос повестки дня.