РОССИЯ
Э.Г. Кочетов
Председатель Совета по глобальным проблемам
XXI века (Геоэкономика и цивилизации),
доктор экономических наук
Основные характеристики глобализационного процесса
Одна из актуальнейших проблем современности связана с глобальной трансформацией окружающего нас мира. Открылись невиданные ранее возможности для процветания и, вместе с этим, новые вызовы и угрозы человечеству. На повестке дня – скорейшее осмысление корней и истоков глобальных процессов и, самое главное, – выработка стратегических ориентиров для развития в новых условиях.
Чтобы выработать общий курс на формирование механизма включения России в глобализирующую систему, определить место и роль России в нарождающемся новом миропорядке в качестве сильного и независимого субъекта на мировой арене, необходимо, прежде всего, уяснить реально сложившуюся ситуацию в современном мире, осознать суть глобальных процессов, их природу и масштабность, т.е. рассмотреть мир в различных его аспектах и измерениях:
1. Если говорить о познавательном (гносеологическом) аспекте, то здесь следует выделить особую роль научной общественности, новые задачи и требования, ставшие перед фундаментальной и прикладной наукой XXI века.
Глобализация вызвала к жизни трансформацию современной гуманитарной сферы. Впервые мир стал восприниматься в своем неразрывном единстве, общности, целостности, открылась новая его панорама, описать которую с традиционных (техногенных) научных позиций невозможно. Вскрылись болевые точки гуманитарного знания – на пути выработки более эффективной, более живой и целостной гуманитарной модели стоят гигантские препятствия. Среди них: выхолащивание гуманитарного знания, подмена его техногенными элементами и конструкциями, разрыв единого по сути гуманитарного знания на множество различных дисциплин, которые принципиально не способны ни к синтезу, ни к интеграции; отсутствие в методологии гуманитарных наук междисциплинарного видения; рассмотрение человека как чисто экономического или чисто социального, неодухотворенного существа; отведение доминирующей роли постоянно ускоряющемуся техногенному развитию, которое превращает жизнь человека в непрерывную гонку без настоящего.
В этой ситуации мировое фундаментальное научное сообщество, в том числе и российское, приступило к поиску новейших научных методов осмысления, осознания, постижения и отображения глобального мира. Зародилась и бурно развивается новая дисциплина: глобалистика1 и ее отделы (геоэкономика, геофинансы, геоинформатика, геокультура, геологистика, международное финансовое право и др.).
Глобалистика вырабатывает новейшие способы изучения мира – междисциплинарный и наддисциплинарный познавательный метод, который диктует необходимость рассмотрения мира в различных его измерениях с последующим их синтезом в единой модели глобального мира. В основе нового метода – отход от линейно-плоскостного восприятия мира и переход на философско-пространственную методологию – геогенезис.
2. Дает о себе знать политическое измерение глобального мира – геополитика. Она восходит к моделям мироустройства, главенствующим, начиная с середины XX века. В их основе – государственно-центристский подход, предопределивший «окраску» всем сферам миропорядка. Отсюда – “международное” разделение труда, “международные” организации, мировая экономика как сумма национальных хозяйств, “международные” отношения, “международное право” и т.д. В области стратегии геополитика проявила себя в безудержном раскручивании концепции жизненного пространства, наполнении его однородными идеологическими и силовыми компонентами, распространяемыми и на “чужие” территории. Под этим флагом прошел весь XX век с его кровавыми бойнями, имперскими претензиями на господство, рецидивами шовинизма и национализма. Завершение “холодной” войны обозначило закат эпохи геополитики, на смену ей заступила геоэкономика.
Пришло осознание нового членения мира, и не только по политическим (административно-географическим) границам), в рамках которых выстраивалась однородная идеологическая, политическая и силовая среда: мир стал трансграничным. Выход экономик за национальные рамки заложил основу для формирования геоэкономики и геофинансов, появились экономические границы. Наряду с ними, “вскрылись” другие подвижные границы (цивилизационные, культурологические, демографические, инновационные и т.д.). Все это создает сложнейшую сетку членения мира, где границы не совпадают, а взаимопересекаются.
В этой ситуации государство, как центральный персонаж геополитики качественно изменяется: под воздействием глобализации идет эволюция государственных форм. Уже сейчас можно говорить о различных типах государств: 1) классическая форма государства, при которой суверенитет распространяется строго в национально-территориальных границах; 2) государства в рамках подвижных экономических границ (“страны-системы”), опрокинутые “во вне” или “во внутрь”); 3) несопредельные государства (“ядро плюс диаспоры”); 4) государство в государстве.
Однако геополитика не сдается без боя: новая опасность – геополитики всех мастей, в том числе и наши “родные”, “доморощенные”, вновь пытаются разыгрывать геополитические карты, вновь призраки шовинизма, реваншизма, имперского мышления и мирового господства витают над миром, вновь яд милитаризма насыщет экономику, отравляет умы молодых поколений. Миру следует своевременно осознать эту новую смертельную опасность2.
Вместе с тем глобализация открыла невиданные ранее возможности для нивелирования (демпфирования) этих угроз и вызовов, для безопасного развития и процветания. В основе этого – геоэкономическая парадигма3 развития, подчинение этому геостратегии и оттеснение геополитики на вторые роли с последующим сведением ее на “нет”: “нет” схватке за идеологические догмы и идеальные мифологемы, “нет” силовому решению проблем, “нет” имперскому мышлению и милитаризации всех сфер жизни, “нет” восхвалению “армейского духа” и военщины!
3. Геоэкономика или экономическое измерение глобального мира выступила как новая парадигма мироустройства, как ярчайшее отражение процесса глобализации, как новая мировая популяция.
В ее основе – воспроизводственные системы, вырвавшиеся из национальных границ и сформировавшие гигантские мировые интернационализированные воспроизводственные циклы-ядра (ИВЯ).
Мировые воспроизводственные конвейеры буквально опоясывают земной шар, сугубо выборочно включая в качестве своих звеньев те или иные страны, национальные структуры, организации и районы. Контуры этих воспроизводственных циклов подвижны, имеют блуждающий характер. В рамках этих наднациональных структур формируется мировой доход, перераспределяемый среди участников ИВЯ. Сформировалось новое поле оперирования этих структур – геоэкономический атлас мира. Не внешняя торговля, не выход на мировой рынок, а внешняя хозяйственная деятельность (ВХД) и оперирование на геоэкономическом атласе мира (с целью прорыва к мировому доходу с использованием высоких геоэкономических и геофинансовых технологий) предопределяет смысл выхода на внешнюю сферу.
Таким образом, в глобальном мире сформировался центральный вектор мирового развития – геоэкономический. В научный обиход вошли новейшие категории и понятия: межанклавное разделение труда (оно постепенно вытесняет международное, более того, на смену традиционного общественного разделения труда (включая и международное) идет система всемирных обязанностей (СВО). Зачастую СВО выступают в форме принуждения к “разделению” труда. Тем самым снимается (подрывается) принцип свободы рыночных отношений. Подвижные экономические границы, интернационализированные воспроизводственные ядра, мировой доход, геофинансы, геоэкономический атлас мира (ГАМ), “страницы” ГАМ, объемная интерпретация глобального мира, высокие геоэкономические и геофинансовые технологии, техногенное изматывание, геоэкономические войны, геоэкономическая контрибуция и геоэкономический трибунал, этноэкономическая транснационализация и этноэкономические системы, неоэкономика и т.д. – вот далеко не полный перечень новейших категорий и понятий, предопределяющих новую архитектонику глобализирующегося мира.
4. Совершенно по-новому представляются процессы глобализации с антропо-философских и социологических позиций.
Глобальная трансформация мира, являясь уникальным феноменом XXI века, рождает и развивает такое новое и удивительное явление, как геоэкономический человек – архетип человека реального, безопасного, с новой философской оптикой осознания и отображения мира. Геоэкономический человек выступает как носитель нового кодекса поведения в окружающем его мире, как архитектор и зодчий, который соорганизует и обустраивает свой мир – мироздание Нового ренессанса. Он смело открывает новые горизонты бытия, выводя мир на немилитаризованную модель развития – геоэкономику и на ее новейшие цивилизационные и культурные измерения, в рамках которых воспроизводится качество жизни и вся гармония разнообразия мира.
5. Глобализация по-новому высвечивает подходы к проблеме безопасности. Современное понимание безопасности, независимо от уровня (личной, семьи, страны, региональной, глобальной) базируется на едином методологическом подходе (т.е. единой “технологии”), в основе которого два положения:
а) своевременный и достоверный учет реально складывающейся ситуации, прояснение ее различных аспектов, сторон, характерных черт;
б) с учетом всесторонне выявленной ситуации выстраивается вектор поведения, исходя из заранее оговоренных, намеченных целей (задач, идеалов, ценностей), т.е. здесь безопасность выступает в активной форме, как система обеспечения достижения намеченных целей (задач, идеалов, ценностей), иными словами, выстраивание безопасной траектории движения к цели (принцип “безопасности на марше”).
Такая трактовка безопасности вкорне отлична от пассивного понимания безопасности, когда ориентиры безопасности сфокусированы на сохранение достигнутого состояния (“комфорт застывших форм”). Как раз это состояние может являться причиной опасного развития событий для самого объекта безопасности в условиях быстро меняющейся глобальной ситуации. Это тот случай, когда “кризис без ощущения кризиса является наихудшим видом кризиса” (В.Пантин). Примеров тому в истории не мало – развал СССР, ОВД, СЭВ. Анализ стратегической ситуации и проблем безопасности начиная с 70-х годов как раз строился на принципах «комфорта застывших форм».
6. Военно-политический (стратегический) аспект глобализации – геостратегия – совершенно по-новому предопределяет роль военной компоненты в новом стратегическом раскладе мировых сил: речь идет о защите не только территориального суверенитета, но и контуров гигантских подвижных воспроизводственных ареалов, далеко вынесенных за национальные рамки.
Это вкорне преобразило роль военной составляющей: национальные вооруженные силы основных геоэкономических игроков превратились в силы быстрого геоэкономического реагирования, что вызвало принципиальный новый подход к составу Вооруженных Сил, сформировало новые требования к оружию и военному снаряжению. Глобальный мир вызвал к жизни новейший класс оружия: наблюдается его эволюция от ядерного (территориально-объемного), выступавшего в качестве основного инструмента из геополитического арсенала “холодной” войны (способной в любую минуту перейти в разряд “горячей”) к точечному оружию и далее – линейно-контурному, составляющему уже геоэкономический арсенал.
В условиях глобальных перемен национальные военно-промышленные комплексы (ВПК) «впитывают» геоэкономическую парадигму развития, они становятся звеньями единого мирового ВПК, который под воздействием живучих геополитических парадигм вновь начинает безудержно раскручивать маховик техногенной трансформации современного мира, изматывая человека, лишая его будущего, отнимая у него время, силы, жизнь.
7. Цивилизационное измерение глобального мира вызвало необходимость по-новому оценить мировую систему с точки зрения новейшего класса вызовов и угроз со стороны т.н. “цивилизационного” фактора. Новая мировая глобальная ситуация развивается под действием цивилизационного вектора, носящего техногенный характер. Эпицентр техногенного мира – постиндустриализм, его высшая технотронная фаза – “информационное общество”. Идет безудержная трансплантация техногенных начал в различных мировых ареалах, ранее находящихся в стадии доиндустриального, индустриального или частично постиндустриального общества. На этой безудержно расширяющейся техногенной волне совершенно новую окраску получают все сферы общественного бытия: экономическая, политическая, социальная, военно-стратегическая, культурологическая, правовая и т.д. Мобильность общения на базе новейших электронных средств информации, формирование гигантских информационных сетей (Интернет) и новейших информационных технологий внесли существенные изменения в восприятие экономики как отрасли знания. Западная интеллектуальная мысль по этому поводу выдвинула даже понятие “новой экономики”.
Вместе с тем, выше отмеченная техногенная тенденция развития глобального мира таит в себе гигантский спект опасностей и угроз: темпы мирового техногенного развития наталкиваются на пределы ресурсного поглощения, зримой становится непрекращающаяся череда техногенных и экологических катастроф, брошен вызов естественному способу существования человека и среды его обитания. Техногенная однородность производства, уклада жизни, культуры губит разнообразие мира. Это ведет к межцивилизованным столкновениям. Все это говорит о том, что техногенная цивилизация не имеет будущего. Мировое сообщество уже не может выдерживать техногенную нагрузку, идет поиск путей выхода из этой ситуации, новейших моделей мироустройства и миропорядка, контур которого уже реально просматривается в выходе на этноэкономические модели в рамках неэкономической цивилизации.
В этом случае геоэкономическое пространство и его атрибуты получают совершенно новую “окраску”, оно преобразуется (трансформируется) под влиянием новой цивилизационной парадигмы – неоэкономической, при которой идет слияние, сращивание в едином воспроизводственном цикле техногенных начал и этнонациональных, культурологических, духовных и т.п. условий бытия. В рамках ИВЯ идет воспроизводство качества жизни. Будущее не за техногенной транснационализацией, а этноэкономической. Тем самым уже сейчас просматриваются фундаментальные истоки новых направлений парадигмы мирового развития, способных нейтрализовать новейший класс угроз и вызовов: межцивилизованные столкновения, фундаменталистские войны и т.п.
Но для того, чтобы выйти на новые горизонты развития национальным экономикам, в т.ч. и России, необходимо создать своеобразный трамплин, а для этого, во-первых, осознать техногенные параметры геоэкономического пространства с тем, чтобы “примерить” национальную экономику к этим параметрам и “вписаться” в современную геоэкономическую систему, участвуя на равных в формировании и перераспределении мирового дохода, предвосхитить возможные ее деформации под воздействием геополитических и геостратегических факторов и отрицательных последствий из-за несвоевременности их учета, а, во-вторых, своевременно “прочувствовать” ситуацию и не пропустить исторический момент трансформации геоэкономического пространства под воздействием неоэкономики и уход его в новые горизонты развития.
8. Институциональное измерение глобального мира, иначе – геоинституционализм – требует критического рассмотрения сложившейся структуры мировой организационно-функциональной системы.
Набор международных организаций (а вместе с ним и многих национальных структур), зародившийся в послевоенное время в условии господства геополитических тенденций, не отвечает современным условиям. “Наши послевоенные институты создавались под международный мир, а мы сейчас живем в мире глобальном. Эффективное реагирование на этот сдвиг – основная институциональная задача, стоящая сегодня перед мировыми лидерами” – отметил Кофи Аннан в докладе о развитие человека за 2000 год4. Реалии последних лет наглядно показали неспособность ведущих международных организаций успешно реагировать на новый класс вызовов и угроз, и это прежде всего относится к сложившемуся экономическому устройству мира. Мировые блуждающие воспроизводственные ядра, как реальные субъекты мирохозяйственного общения, практически не входят в поле зрения “международных” организаций. И это притом, что роль и влияние государств в условиях глобальных перемен существенно снижается, а посему уже нельзя не считаться с наднациональными структурами. Так, например, если взять первую сотню ведущих субъектов мирохозяйственного общения (страны и наднациональные хозяйствующие структуры) и ранжировать их по экономической и финансовой мощи (размерам ежегодного ВНП и ежегодных продаж), то почти половину из этой сотни составляют мировые интернационализированные промышленные корпорации (см.Таблицу 1) Среди них американская General Motors, занимая 22-ое место, оставила позади себя такие страны как Данию, Индонезию, Турцию, Таиланд, ЮАР, Норвегию, Саудовскую Аравию и т.д.
Геоэкономика и геофинансы диктуют свои параметры, свои требования к новейшему классу наднациональных регулирующих мировых организаций, способных разрешать геоэкономические конфликтные ситуации, регулировать отношения государств с наднациональными структурами, препятствовать геоэкономическому экспансионизму и, как следствие, геоэкономическим войнам. На повестке дня формирование нового пакета таких организаций, в том числе учреждение геоэкономического трибунала.
9. Один из действенных способов избежать коллизии, опасных столкновений интересов и т.п. заключается в своевременной правовой регламентации и правовом регулировании отношений. Правовое измерение глобализирующегося мира побуждает к пересмотру всей системы правогого регулирования отношений игроков на мировой арене. Это вызвано появлением новейших субъектов мирохозяйственного общения как на национальном, так и наднациональном уровнях. В условиях глобализации идет новая фаза корпоративного строительства, поиск новых форм и методов правогого регулирования в рамках нового миропорядка и, прежде всего, геоэкономического. Речь идет о новом классе договоров, конвенций, рамочных “законов-доктрин” и т.д., определяющих новый подход к учету интересов всех участников мирового воспроизводственного цикла, а также их ответственности в условиях глобальной трансформации мира. Здесь несколько аспектов:
Первый аспект. Вынос деятельности во внешнюю сферу породил новые правовые отношения не только в рамках национальных систем, но и между наднациональными системами. Если взять такой аспект, как разделение труда, где, наряду с международным, присутствует межанклавное, межкорпорационное, то, соответственно, правопорядок в современных условиях не может однозначно сводиться только к международным правовым отношениям, а к международному праву. Зоны его применения значительно сузились. Геоэкономическая и геофинансовая системы мирового хозяйства трансформируют содержание экономико-финансовых функций государства и, соответственно, юридическое содержание их политического и экономического суверенитета. Государство, порождающее право, в том числе и международное, делегирует фактически функции правотворчества многочисленным хозяйствующим субъектам. Поэтому, вслед за формированием геоэкономической и геофинансовой мировых популяций, формируется новейшая модель мировой правовой системы, опосредующая этот процесс. Сводить эти отношения только к праву между народами – государствами – это значит консервировать отживающую правовую модель и не считаться с новыми реалиями: ибо уже сами геофинансовые, геоэкономические системы формируют новую мировую модель права – мировую глобализированную правовую систему. Следовательно, напрашивается вывод: термин “международное экономическое право” по отношению к геоэкономике можно заменить на термин “правовое регулирование геоэкономической деятельности” или “геоэкономическое право”.
Второй аспект. Игнорируя новые финансово-экономические и воспроизводственно-промышленные тенденции и новации – а к ним относятся процессы глобализации, зарождение геоэкономики и геофинансов, блуждающие интернационализированные воспроизводственные ядра, экономические границы, мировой доход, геоэкономический атлас мира, высокие геоэкономические и геофинансовые технологии, геоэкономические войны и т.д., – современный мировой правопорядок постепенно превращается в “вещь в себе”. Более того, за последнее десятилетие сложилась ситуация, в которой правоведы видят угрозу своим традиционно сложившимся правовым наукам из-за давления со стороны экономики и финансов. Идет бурное вызревание новейших процессов – формирование гигантских сетевых воспроизводственных систем, развитие “новой экономики” на базе высоких информационных технологий – “ИНТЕРНЕТ-ЭКОНОМИКИ”, выход геологистических моделей на приоритетный уровень и т.д., однако юридическое обеспечение этих процессов, формирование моделей их правогого регулирования существенно отстает. Такая ситуация сложилась с финансовой системой. Трансграничные финансовые потоки буквально захлестнули мир. Они опрокинули, казалось бы, устойчивые национальные модели с их национальными правовыми режимами. Однако проблематика, связанная с трансграничной правовой системой, пока задействована в единичных случаях5. Оправдание традиционных правовых моделей, выросших из устаревшего геополитического понимания мироустройства, а зачастую самоустранение юристов от осознания новых мировых реалий становится опасным и может быть тормозом включения России на равных в мировую глобализирующуюся систему. Возникают правовые коллизии, превращающие правовую сферу в самодостаточную и саморазвивающуюся систему, не обязательно увязанную с “внешними” дисциплинами, выстраивается теория и методология права, исходя из самого “права”.
Следует отметить, что основополагающие правовые институты (теоретико-методологические блоки), а именно: 1) отношение собственности; 2) договоры; 3) защита имущественных и личных неимущественных прав; 4) юридическая ответственность; 5) соотношение публичного и частного интересов; 6) нормотворческие функции государства; 7) конституционные основы построения правовых систем и др. – трансформируются под влиянием цивилизационной, геоэкономической, геофинансовой систем. Основной правовой блок, который подвергается воздействию этих реалий, – проблема соотношения публичного и частного интересов в правовом регулировании. Зачастую это выходит на стадию формирования национальных внешнеэкономических доктрин, в том числе и российской доктрины международно-правогого регулирования и мирового геоэкономического права.
Третий аспект. Глобализация и, как ее центральное отражение, геоэкономика и геофинансы породили целый ряд интереснейших и актуальных проблем, решение которых ждет своих исследователей. Прежде всего, мы являемся свидетелями вызревания новейшего класса коллизий, доходящих до таких напряженных ситуаций, которые вполне могут квалифицироваться как преступления. Речь идет о геоэкономических преступлениях, порождаемых геоэкономическими войнами, этим опаснейшим и новейшим феноменом конца ХХ – начала ХХI века. Используя высокие геофинансовые и геоэкономические технологии, глобальные предприниматели, в том числе и государства, выступающие в качестве таковых, способны буквально опустошить любую национальную экономику, обрекая на глубокую деформацию ее экономическую и финансовую инфраструктуры, вызывая социальную напряженность и дисгармонию, обрекая на маргинализацию население, внося острые кризисные явления в воспроизводственные процессы. Финансовый кризис 1998 г. наглядно подтвердил эти возможности. Однако инициаторы подобных операций, прикрываясь и оправдывая свои действия общепризнанной стихией конкурентной борьбы, уходят от ответственности. Предпринимательские инстинкты, вырвавшиеся в глобальную сферу, ничем не сдерживаются. Сейчас возможно без применения оружия буквально отобрать практически весь национальный доход и поставить на колени любую национальную систему, не опасаясь ответственности за это, хотя в политической сфере мировое сообщество уже давно отработало систему наказания за преступления против человечества, что особенно ярко подтвердил Нюрнбергский процесс. А где искатъ защиту от геоэкономических преступлений? Правовая система практически не взяла в поле зрения эту проблему – пока еще в природе не существует “геоэкономического трибунала” и, как следствие, реально не действуют нормы международной ответственности6.
Страны-жертвы недобросовестной финансовой конкуренции, геоэкономического нападения (кредитные удары, развал банковской инфраструктуры и фондового рынка и др.) могли бы поставить в геоэкономическом трибунале вопрос о возмещении убытков (геоэкономическая контрибуция).
Четвертый аспект. Правовая система испокон веков отражала право сильного. Какие бы правовые парадигмы, модели, концепции ни зарождались, при первом взгляде следует искать ответ на вопросы: чьи интересы, в том числе и национальные, защищают юридические нормы и против кого они направлены? В современной мировой системе в условиях глобализации и жесткой рыночной борьбы до предела обострились эти проблемы.
Право вышло из-под контроля государства. Судебная практика показывает, что нарушается основной принцип права – защита слабой стороны. Искаженное псевдофинансовыми моделями правосознание участников хозяйственной деятельности порождает бесцеремонное обращение со слабой стороной. Все это опрокидывает принцип справедливости и уничтожает право как социальный общественный институт. В глобальных условиях юридическая (или ее отсутствие!) норма превратилась в мощное наступательное оружие, отражающее защиту интересов одной страны, группы, корпорации (строя, уклада и т.д.) в ущерб другой. И вся борьба за введение норм, смягчение либо их ужесточение есть отражение политической борьбы за долговременное господство в той или другой сфере (финансах, экономике, промышленности, социальной, военной сфере и т.д.)
Здесь встает законный вопрос: возможна ли гармонизация правового поля в условиях острейшей борьбы интересов в политической, военно-политической, финансовой, промышленной и т.д. сферах? Ответ, мне кажется, следует искать в общих глобальных и конституционных доктринах, качество проработки которых оставляет желать лучшего. Огромная “правовая пробельность” многих наших основополагающих законов дополняется огромными фолиантами комментариев, трактовками, различными подзаконными нормами и актами. Практически мы можем наблюдать ситуацию , когда любую норму можно свести до ей противоположной, исходя из ее “умелой трактовки”. Вот почему правовая система нуждается в пополнении новейшим классом норм, по уровню приближающимся к конституционным, переходящим на мировой уровень. Такими актами могли бы стать мировые (международные) законы-доктрины, которые не должны трактоваться двусмысленно и которые могли бы в определенном смысле гарантировать гармоничное мирохозяйственное и миросоциальное общение. В этом отношении, в частности, вполне реально и необходимо разработать и принять закон-доктрину “О правилах поведения и оперирования в геоэкономических условиях”.
Пятый аспект. Мы на пороге буквально революционных изменений в мировой парадигме развития. Геоэкономический подход, вызревание новейшей цивилизационной парадигмы (неэкономической и этноэкономических систем) диктуют необходимость зарождения и принятия унифицированного Кодекса мирового геоэкономического порядка, и эта задача может быть успешно решена на междисциплинарной (наддисциплинарной) основе в содружестве теоретиков, методологов, практиков, экономистов, юристов, социологов, политологов и других смежных дисциплин. Это позволит внести серьезнейшие коррективы в три яруса системы права и правогого регулирования: национальное право, международное право и глобализированное, геоэкономическое право с особым характером взаимодействия между ними.
The main characteristics of gobalizational process
E.G. Kochetov
Chairman of the Council
on global problems of XXI century,
Academic, Doctor of economics
Summary
To work out a general course on forming a mechanism of including Russia into the globalizing system, to determine the place and the role of Russia in the coming-up world-order as a strong and independent subject on world arena, it is necessary, first of all, to clarify the current situation in the world, to realize the kernel of global processes, their nature and range: that is to consider the world in its different aspects and measurements.
1. If we consider the cognitive (gnosiological) aspect, we should distinguish the special role of the scientific community, the new problems and demands that the fundamental and applied sciences face in the XXI century.
In this situation the world fundamental scientific community started searching for up-to-date scientific methods of understanding, comprehension, realization and representation of the global world. A new discipline – globalistics and its branches (geoeconomics, geofinances, geoinformatics, geoculture, geologistics, international financial law, etc.) were born and are rapidly developing at the moment.
2. Political measurement of the global world – geopolitics. It goes back to the models of the world structure dominating since the middle of the XX century. The state – centristical approach, which predetermined " the tinge" of all spheres of the world-order, is in their basis.
The end of the Cold War determined the decline of the age of geopolitics. The latter gave its way to geoeconomics.
3. Geoeconomics or economical measurement of the global world is the brightest reflection of globalization process. The reproductive systems are in the basis of geoeconomics. These systems broke the national bounds and formed world gigantic internationalized reproductive cycles.
4. Quite differently globalization processes are presented from the anthropophilosophical and sociological positions.
The geoeconomic man appears in the role of a bearer of the new behavior-code in the world surrounding. He leads the world to the non-militarized model of development-geoeconomics and to its civilizational and cultural measurements. And here the life quality and the whole harmony of the world cliversity are reproduced.
5. Globalization newly shows up the approaches to the security problems. The nowadays understanding of security, irrespective of the level (personal, family, country, regional, global) is based on the indivisible methodological approach (that is indivisible "technology") in the basis of which there are two positions:
а) timely and reliable consideration of the situation, clearing up of its different aspects;
b) forming up of the secure trajectory of movement to the target (the principle of "the security on the march").
6. Military-political (strategical) aspect of globalization - geostrategics. It quite newly predetermines the role of military components in the new strategical apportionments of the world forces. Here we speak not only about the security of territorial sovereignty, but also about the outlines of the active gigantic reproductive areas, which are far beyond the national limits.
7. Civilizational measurements of the global world. The world new global situation develops under the influence of the civilizational vector, which has technogenous character. The epicentre of the technogenous world is postindustrialism. Its supreme technetronic phase in "information society".
8. Institutional measurement of the global world – geoinstitutionalism requires a critical consideration of the arisen structure of the world organizational-functional system.
"Our after-war institutions were being formed to the international world, and now we are living in the global world. The effective reaction to that progress is the main institutional problem which world-leaders face at present" – noted Cofi Annan in his report on the development of the man for the year 2000.
9. Legal measurement of the globalizing world makes to reconsider the whole system of the legal control of the relations of players on the world arena. It means a new class of treaties, conventions, and limited "law- doctrines".
There are several aspects here:
First aspect. Taking the activities into the external sphere gave birth to new legal relations not only within national system, but also between supranational system. If we regard this aspect as a division of labour, where side by side with international, interenclave and intercorporational one exist, then, accordingly, the law - order, in the present conditions, cannot simply come to the international legal relations, to the international law.
Second aspect. New processes are rapidly maturing (the forming of gigantic non-reproductive systems, the development of "new economics" on the basis of highly developed information technologies ("Internet-Economics"), the appearance of geologistical models on the priority level, etc.). However, the juridical security of these processes, the forming of the models of their legal regulation are considerably behind-hand.
The basic legal institutions such as 1) property relation; 2) contracts; 3) the defense of property and private non-property rights; 4) legal responsibility; 5) interrelations between public and private interests; 6) norm – creative functions of the State; 7) constitutional bases of legal system forming, etc. are transformed under the influence of civilizational, geoeconomical and geofinancial systems. The main legal bloc, which has the influence of this realia, is the problem of interrelation of public and private interests in the legal regulation.
Third aspect. Globalization gave birth to a series of interesting and actual problems. One of them is geoeconomical crime born by geoeconomical wars. In facts, the legal system has not taken into the field of vision that problem – "the geoeconomical tribunal" does not exist in nature yet, and, consequently, the norms of international responsibility do not really work.
Fourth aspect. Law got out of the State control. The judicial practice shows that the main principle of law, the defence of the weak side, is being violated.
Fifth aspect. Globalization dictates the necessity of a unificated "Code of the World Geoeconomical Order". It will help to make serious corrections in the three tiers of the legal system and the legal regulation: national law, international law and globalization, geoecononical law with special interactions between them.
The main accentuation in the report is made on the characteristic features of the globalization process, on the substantiation of the central vector of the world development - geoeconomical one, on the transformation of the spheres of humanitarian knowledge (economics, politics, sociology, culturology, geostrategics, national security, law) under the influence of global changes. Special attention was paid to the civilizational motions and legal aspects of the present global world.