Христос Джиакумопулос,
главный администратор Венецианской комиссии
Большое спасибо г-н Председатель,
г-н заместитель председателя Парламента,
Я очень взволнован и очень почтен тем, что нахожусь среди вас, на этом знаменательном собрании судей конституционных Судов, которое должно обсудить такую важную тему, как защита прав человека.
Прежде чем перейти к докладу, я хочу поблагодарить конституционный Суд Армении, его Председателя, а также всех его сотрудников, взявших на себя инициативу организации этого семинара по конституционному контролю и защите прав человека.
Семинар, который только что был объявлен открытым, судя по представленным докладам обещает стать весьма плодотворным и многообещающим.
Разрешите мне кратко вам представить присутствующую здесь делегацию Венецианской комиссии. Г-н Мартенс - судья арбитражного Суда Бельгии, г-н Карлицкий - судья конституционного Трибунала Польши, г-н Пинелли - профессор конституционного права из Италии, г-н Дюрр - зав отделом конституционного правосудия Венецианской комиссии и меня.
Армения приняла свою новую Конституцию в июле 1995 года, провозгласив себя правовым, демократическим и социальным государством, обязавшись соблюдать верховенство права, основные права, обеспечить политический плюрализм и социальную солидарность. Именно эти благородные задачи являются сущностью европейского конституционного наследия - это наше общее наследие ценностей находящееся в основе европейского строительства.
Эти же самые принципы находились в центре обсуждения руководителей государств и правительств стран-членов Совета Европы, которые собрались в Страсбурге две недели тому назад, чтобы принять новую Декларацию и план действий. Президент Тер-Петросян, который по этому поводу находился в Страсбурге, в качестве главы государства - кандидата в члены Совета Европы, заявил во время этой важной, я бы даже сказал исторической конференции, что Армения более чем когда-либо вовлечена в процесс реформ, имеющих целью углубление демократии и установление правового государства.
В этом контексте деятельность конституционного Суда очень ответственна, так как конституционному Суду принадлежит важная роль в деле соблюдения демократических прав и свобод и обеспечения в этом большом законодательном строительстве верховенства закона и защиты основных прав.
Конституционное правосудие в целом и в этом разрезе деятельность конституционного Суда Армении находятся в центре внимания Венецианской комиссии полное название которой Европейская Комиссия за демократию через право, главная цель которой укрепление правовых гарантий деятельности демократических институтов. В этом плане нет ничего более естественного чем то, что такая комиссия занимается вопросами деятельности юрисдикции, имеющих целью соблюдение демократических прав и комментирование Конституции. Но помимо этих вербальных и механических отношений, исходящих из области деятельности Комиссии и конституционных юрисдикций есть что-то большее, а именно, концепция, которая множество раз выявлялась во время нашей повседневной работы и каждый раз все более отчетливо, ибо несмотря на процедурные особенности, свойственные каждому Суду, на проблемы, свойственные каждому конституционному правосудию, основным первичным материалом работы конституционных судей в Европе являются только что упомянутые общие ценности, которые определяют Европу в ее юридическом измерении, и в некоторой мере в историческом и культурном измерениях.
Венецианская комиссия со времени своего создания тесно сотрудничает с конституционными Судами. Под ее эгидой создана сеть сотрудников связи европейских конституционных судов, которые обмениваются своим опытом работы публикацией в нашем бюллетене решений Судов, а также база данных CODICES, являющейся информационной, электронной версией того же самого сборника решений.
Настоящий семинар является иной областью этого же сотрудничества и посвящен защите основных прав. Он находится в самом центре обсуждения задач европейской интеграции, ибо известно довольно давно и об этом свидетельствует каждодневная практика, что защита основных индивидуальных прав человека является краеугольным камнем европейского строительства. Именно это понятие защиты прав человека, не связанное с национальностью, но имеющее непосредственное отношение к человеку без учета принадлежности к этнической, религиозной и других групп, является движущей силой Европы.
Об этом свидетельствуют богатейшая юриспруденция Европейского Суда по правам человека, а также Европейского Суда Европейского Союза в Люксембурге и известные решения европейской юриспруденции. Таким образом область защиты основных прав человека, конституционной защиты основных прав, тесное сотрудничество и обмен опытом в этой области и следующее за ним взаимообогащение, приобретают основополагающую значимость в процессе европейской интеграции.
Венецианская комиссия, которая посвятила этой теме семинар в Бриони, в Хорватии возвращается сегодня к этой же теме в Ереване. Это совершенно естественно, ибо защита прав человека и европейская интеграция не находятся в статическом состоянии и по их природе носят эволюционный характер. Доклады, которые будут представлены вам сегодня и в течение этого семинара и последующие обсуждения позволят нам обозначить это развитие, его эволюционный характер и в тоже время, и я в этом лично уверен, дадут новый толчок этому развитию.
Конституционный суд Армении со своей стороны сделал все необходимое для этого. От имени Венецианской комиссии я желаю полного успеха работам этого семинара.