ÑÓÄÎÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÎ ÄÅË Î ÑÏÎÐÀÕ ÌÅÆÄÓ ÐÀÇËÈ×ÍÛÌÈ ÂÅÒŸßÌÈ ÂËÀÑÒÈ Â ÀÂÑÒÐÈÉÑÊÎÌ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÎÌ ÑÓÄÅ
 
Ðåéíàëä Õàïìàí
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Àâñòðèè
 
ÐÅÇÞÌÅ

Àâòîð ñòàòüè ðàñêðûâàåò íåêîòîðûå îñîáåííîñòè Êîíñòèòóöèè Àâñòðèè, êîòîðàÿ áûëà ïðèíÿòà â 1920 ãîäó. Âî-ïåðâûõ, Êîíñòèòóöèÿ íå ñîäåðæèò ÷åòêîãî ïðàâèëà îá èíêîðïîðàöèè ïîïðàâîê â Êîíñòèòóöèþ, à òàêæå ïàðàãðàôà î òîì, ÷òî íåêîòîðûå ñóùåñòâåííûå ÷àñòè Êîíñòèòóöèè íå ìîãóò áûòü èçìåíåíû. Îäíàêî, êàê è âñÿêàÿ Êîíñòèòóöèÿ, Êîíñòèòóöèÿ Àâñòðèè îñíîâûâàåòñÿ íà ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðèíöèïàõ, ñðåäè êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ äåìîêðàòèÿ, ðåñïóáëèêà, ôåäåðàëèçì, âåðõîâåíñòâî ïðàâà, à òàêæå ëèáåðàëüíûé ïðèíöèï(îñíîâíûå ïðàâà ÷åëîâåêà) è ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé.

Àâòîð áîëåå äåòàëüíî êîììåíòèðóåò íåêîòîðûå êîíñòèòóöèîííûå ïðèíöèïû - ïðèíöèïû ôåäåðàëèçìà, ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, âåðõîâåíñòâa ïðàâà. Ïî åãî ìíåíèþ, íåñáàëàíñèðî-âàííîå ðàñïðåäåëåíèå ôóíêöèé, à òàêæå ïðàâîâûå âîïðîñû ÿâëÿþòñÿ îñíîâíîé ïðè÷èíîé ñïîðîâ.

Äàëåå àâòîð îïðåäåëÿåò ôóíêöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà â îáëàñòè ðàçðåøåíèÿ êîìïåòåíöèîííûõ ñïîðîâ.

Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè òàêèå ñïîðû ìîãóò âîçíèêíóòü ìåæäó:

Ïîëíîìî÷èå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà îãðàíè÷åíî ïðàâîì ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ ïî êîìïåòåíöèîííûì ñïîðàì, à íå ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ ñóùåñòâåííîé çàêîííîñòè àêòà, ïðèíÿòîãî ñîîòâåòñòâóþùåé èíñòàíöèåé. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä óïîëíîìî÷åí òîëüêî ïðîâåðÿòü è ðåøàòü ñïîðíûé âîïðîñ î òîì, âïðàâå ëè ñóä èëè äðóãîé îðãàí âëàñòè ðåøàòü äàííûé âîïðîñ.

Òàêîé ñïîð âoçíèêàåò, åñëè äâà èëè áîëåå îðãàíà âëàñòè çàÿâëÿþò î ñâîåì ýêñêëþçèâíîì ïðàâå ðåøèòü òî æå ñàìîå äåëî (ïîçèòèâíûé êîìïåòåíöèîííûé ñïîð) èëè æå îòêëîíèòü åãî (íåãàòèâíûé êîìïåòåíöèîííûé ñïîð). Ñëåäîâàòåëüíî, îäíà âëàñòü çàÿâëÿåò î ñâîåì ïðàâå íåçàêîííî. Ïðè ïîçèòèâíîì ñïîðå ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî ýòè îðãàíû âëàñòè â ðåçóëüòàòå ñóäåáíîé ïðîöåäóðû äîëæíû ïðèíÿòü ðåøåíèå ïî ñóùåñòâó. Â òî âðåìÿ êàê ïðè íåãàòèâíîì ñïîðå ýòè îðãàíû îòêàçûâàþòñÿ ïðèíÿòü çàÿâëåíèå, ìîòèâèðóÿ ýòî ñâîåé íåêîìïåòåíòíîñòüþ.

Ñîãëàñíî àâñòðèéñêîé Kîíñòèòóöèè çàÿâëåíèå îá îïðåäåëåíèè çàêîíîäàòåëüíîé êîìïåòåíöèè äîëæíî ñîäåðæàòü çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé äîëæåí áûòü ïðèíÿò îäíèì èç çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ.

Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä òàêæå èìååò ïîëíîìî÷èå ðàçðåøàòü ñïîðû î ðàçäåëåíèè ìíåíèé, êîòîðûå âîçíèêàþò ìåæäó Àóäèòîðñêèì Ñóäîì è íåêîòîðûìè ïðàâîâûìè èíñòèòóòàìè î òîëêîâàíèè ïðàâîâûõ íîðì, êàñàþùèõñÿ êîìïåòåíöèè Àóäèòîðñêîãî Ñóäà.