Глава VII

Исполнительная власть

Статья 78. [Президент]

(1) Исполнительной властью Мальты облечен Президент.

(2) Исполнительная власть Мальты должна осуществляться Президентом как непосредственно, так и через подчиненных ему должностных лиц, в согласии с предписаниями этой Конституции.

(3) Ничто в этой статье не должно препятствовать Парламенту возлагать функции на иных лиц или иные органы власти, нежели Президент.

Статья 79. [Кабинет]

(1) Должен существовать Кабинет Мальты, который должен состоять из премьер-министра и такого числа других министров, которые могут быть назначены в соответствии со статьей 80 этой Конституции.

(2) Кабинет должен осуществлять общее руководство и контроль за властями (Government) Мальты и должен быть коллективно ответственным за это перед Парламентом.

Статья 80. [Назначение премьер-министра]

В любом случае, когда нужно назначить премьер-министра, Президент должен назначить премьер-министром члена Палаты представителей, который, по мнению Президента, наиболее способен привлечь поддержку большинства членов этой Палаты, и должен, действуя согласно совету премьер-министра, назначить других министров из числа членов Палаты представителей:

при условии, что если потребность произвести назначение на должность премьер-министра или любого другого министра возникает в то время, когда Парламент распущен, лицо, которое было членом Палаты представителей непосредственно перед роспуском, может быть назначено премьер-министром или любым другим министром, как если бы, в каждом случае, такое лицо еще было членом Палаты представителей, но любое лицо, таким образом назначенное, должно освободить должность с началом ближайшей сессии Парламента, если оно после этого не является его членом.

Статья 81. [Вотум недоверия]

(1) Если Палата представителей принимает резолюцию, поддержанную голосами большинства всех ее членов, о том, что она не имеет доверия к Правительству (Government), Президент может сместить премьер-министра с этой должности:

при условии, что Президент не должен это делать, если по прошествии трех дней он не решил распустить Парламент согласно статье 76 этой Конституции.

(2) Должность премьер-министра должна также стать вакантной:

(а) когда после роспуска Парламента премьер-министр информирован Президентом о том, что Президент готов к его повторному назначению премьер-министром или к назначению другого лица премьер-министром;

(b) если он перестает быть членом Палаты представителей иначе, нежели из-за роспуска Парламента; или

(с) если на основании предписаний части (2) статьи 55 этой Конституции ему предъявлено требование прекратить исполнение его функций члена Палаты представителей.

(3) Должность министра в отличие от должности премьер-министра должна стать вакантной:

(а) при назначении или повторном назначении любого лица на должность премьер-министра;

(b) если его назначение на эту должность отменено Президентом, действующим в согласии с советом премьер-министра;

(с) если он перестает быть членом Палаты представителей иначе, нежели с роспуском Парламента; или

(d) если в соответствии с предписаниями части (2) статьи 55 этой Конституции ему предъявлено требование прекратить исполнение его функций члена Палаты представителей.

Статья 82. [Предоставление полномочий (еmpowering)

министрам]

(1) В соответствии с предписаниями этой Конституции Президент, действуя согласно совету премьер-министра, может своими письменными распоряжениями возложить на премьер-министра или на любого другого министра ответственность за любое дело Правительства Мальты, включая управление любым департаментом Правительства.

(2) Ничто в этой статье не должно уполномочивать Президента на предоставление любому министру полномочий осуществлять любую власть или освобождать от любой обязанности, которая возложена этой Конституцией или иным законом (law) на иное лицо или иной орган власти, нежели этот министр.

Статья 83. [Отсутствие премьер-министра]

(1) В любом случае, когда премьер-министр отсутствует в Мальте или находится в отпуске или не в состоянии из-за болезни исполнять функции его должности, Президент может уполномочить любого другого члена Кабинета исполнять эти функции (иные, нежели те функции, которые возложены этой статьей), и этот член Кабинета может исполнять такие функции, пока это полномочие не отменено Президентом.

(2) Полномочия Президента, основанные на этой статье, должны осуществляться им в соответствии с советом премьер-министра:

при условии, что, если Президент считает невозможным получение совета от премьер-министра из-за его отсутствия или болезни, он может осуществлять такие полномочия без такого совета.

Статья 84. [Невозможность исполнения своих функций

министром]

(1) В любом случае, когда министр, иной, нежели премьер-министр, не может исполнять функции своей должности по причине болезни или отсутствия в Мальте, Президент может для исполнения этих функций назначить другого члена Палаты представителей временным министром:

при условии, что, если основание для такого назначения возникает в то время, когда Парламент распущен, лицо, которое непосредственно перед роспуском Парламента было членом Палаты представителей, может быть назначено временным министром, как если бы оно еще было членом этой Палаты, но любое лицо, назначенное таким образом, должно освободить эту должность в начале ближайшей сессии Парламента, если оно в это время не является его членом.

(2) В соответствии с предписаниями статьи 81 этой Конституции временный министр должен занимать эту должность, пока он не извещен Президентом, что тот министр, невозможность исполнения которым функций его должности была причиной назначения временного министра, вновь имеет возможность исполнять эти функции, или пока этот министр не освобождает свою должность.

(3) Полномочия Президента, основанные на этой статье, должны исполняться им в соответствии с советом премьер-министра.

Статья 85. [Мнение (аdviсе) Кабинета]

(1) При исполнении своих функций Президент должен действовать в соответствии с мнением Кабинета или министра, действующего на основании общих полномочий Кабинета, за исключением случаев, в которых Конституция или иной закон требует от Президента действовать в соответствии с советом любого лица или органа власти, иного, нежели Кабинет:

при условии, что Президент должен действовать в соответствии с его собственным обдуманным решением при исполнении следующих функций:

(а) при осуществлении полномочий, относящихся к роспуску Парламента, возложенных на него условием (proviso), указанным в части (5) статьи 76 этой Конституции;

(b) при осуществлении полномочия назначать премьер-министра или смещать премьер-министра с должности, которое возложено на Президента статьей 80 и частью (1) статьи 81 этой Конституции;

(с) при исполнении полномочий, возложенных на него статьей 83 этой Конституции (которая относится к исполнению функций премьер-министра во время его отсутствия, отпуска или болезни), при обстоятельствах, описанных в условии к части (2) этой статьи;

(d) при исполнении его полномочия назначать Лидера оппозиции и отменять любое такое назначение, предоставленного ему статьей 90 этой Конституции; и

(е) при выражении его одобрения в целях части (4) статьи 110 этой Конституции назначению на должность в его личном штате.

(2) В случае, когда эта Конституция требует от Президента, чтобы он действовал по совету любого лица или органа власти, вопрос о том, получил ли он в любом случае такой совет или действовал ли он в соответствии с таким советом, не должен быть расследован в любом суде.

(3) Ссылка в части (1) этой статьи на функции Президента должна толковаться как ссылка на его правомочия и обязанности при осуществлении исполнительной власти Мальты и на любые иные правомочия и обязанности, переданные ему как Президенту или возложенные на него как на Президента Конституцией или любым иным законом либо в соответствии с ними.

Статья 86. [Управление по рекомендациям]

(1) В тех случаях, когда эта Конституция требует от премьер-министра, чтобы он исполнял любую функцию по рекомендации любого лица или органа власти, он должен исполнять эту функцию согласно этой рекомендации:

при условии, что:

(а) прежде чем действовать в соответствии с ней, он может один раз возвратить эту рекомендацию для повторного рассмотрения лицом или органом, давшим ее; и

(b) если это лицо или этот орган, вновь рассмотрев первоначальную рекомендацию согласно предыдущему пункту, заменяет ее другой рекомендацией, то предписания этой части статьи должны быть применены к этой другой рекомендации, как они применяются к первоначальной рекомендации.

(2) В случае, когда эта Конституция требует от премьер-министра, чтобы он исполнял любую функцию после консультации с любым лицом или органом власти, он не должен быть обязан исполнять эту функцию согласно совету этого лица или органа власти.

(3) В случае, когда эта Конституция требует от премьер-министра исполнять любую функцию согласно рекомендации любого лица или органа власти или после консультации с этим лицом или органом власти, вопрос о том, получил ли он в любом случае такую рекомендацию или действовал согласно ей или консультировался ли с таким лицом или органом власти, не должен исследоваться никаким судом.

Статья 87. [Информирование Президента]

Премьер-министр должен обеспечивать полную информированность Президента (keep the President fully informed) о ведении государственных дел Правительством (Government) Мальты и должен снабжать Президента такой информацией, которую Президент может запросить со вниманием к любым отдельным вопросам, относящимся к Правительству Мальты.

Статья 88. [Парламентские секретари]

(1) Президент, действуя согласно совету премьер-министра, может назначать парламентских секретарей из числа членов Палаты представителей для помощи (to assist) министрам в исполнении их обязанностей:

при условии, что, если вопрос о таком назначении возникает в то время, когда Парламент распущен, на должность парламентского секретаря может быть назначено лицо, которое перед роспуском было членом Палаты представителей, как будто оно все еще является членом этой Палаты, но любое лицо, назначенное таким образом, должно освободить эту должность с началом ближайшей сессии Парламента, если оно после этого не является его членом.

(2) Условия, указанные в части (3) статьи 81 этой Конституции, должны применяться к парламентским секретарям так, как они применяются к министрам.

Статья 89. [Присяга министров]

Министр или парламентский секретарь не должен вступать в обязанности своей должности, пока он не принял и не подписал присягу лояльности и присягу по должности, представленную в третьем и во втором приложении (Schedulе) к этой Конституции.

Статья 90. [Лидер оппозиции]

(1) Должен быть Лидер оппозиции, которого должен назначать Президент.

(2) В любом случае, когда должен быть назначен Лидер оппозиции, Президент должен назначить:

(а) если существует оппозиционная партия, количественное влияние (strenght) которой в Палате представителей является большим, нежели влияние (strenght) любой другой оппозиционной партии, - того члена Палаты представителей, который является лидером этой партии; или

(b) если по причине равенства количественного влияния оппозиционных партий в этой Палате или по причине отсутствия оппозиционной партии никто не может быть назначен Лидером оппозиции согласно пункту (а) этой части, - того члена этой Палаты, который, по мнению Президента, пользуется поддержкой самой крупной группы членов Палаты, оппозиционных Правительству и подготовленных к тому, чтобы поддерживать одного лидера.

(3) Должность Лидера оппозиции должна становиться вакантной:

(а) если после любого роспуска Парламента ему сообщено Президентом, что Президент намерен назначить другое лицо Лидером оппозиции;

(b) если он перестает быть членом Палаты представителей иным образом, нежели в связи с роспуском Парламента;

(с) если согласно условиям части (2) статьи 55 этой Конституции ему предъявлено требование прекратить исполнение функций члена Палаты представителей; или

(d) если его назначенне отменено согласно условиям части (4) этой статьи.

(4) Если, по мнению Президента, член Палаты представителей, не являющийся Лидером оппозиции, стал лидером той оппозиционной партии, которая имеет наибольшее количественное влияние в Палате, или соответственно Лидер оппозиции перестал пользоваться поддержкой самой многочисленной отдельной группы членов, оппозиционной Правительству, то Президент может отменить назначение этого Лидера оппозиции.

(5) Часть (4) этой статьи не должна действовать, когда Парламент распущен.

Статья 91. [Генеральный атторней]

(1) Должна существовать должность Генерального атторнея, которая должна быть государственной (рubliс). Генеральный атторней должен назначаться Президентом, действующим согласно совету премьер-министра.

(2) Никто не должен быть признан соответствующим требованиям для занятия должности Генерального атторнея, если он не признан соответствующим требованиям для назначения судьей Высших судов.

(3) При осуществлении полномочий возбуждать, вести и прекращать уголовные дела и любых других полномочий, предоставленных ему любым законом в выражениях, уполномочивающих его осуществлять это полномочие в его индивидуальных решениях, Генеральный атторней не должен быть подчинен руководству или контролю другого лица или органа власти.

(4) В соответствии с условиями части (5) этой статьи Генеральный атторней должен освобождать свою должность, когда он достигает возраста шестидесяти лет.

(5) Части (2) и (3) статьи 97 этой Конституции должны применяться к Генеральному атторнею.

Статья 92. [Ведомственный контроль]

(1) Когда на любого министра возложено бремя ответственности за любое ведомство в Правительстве, он должен осуществлять общее управление этим ведомством и контроль над ним, и в соответствии с таким управлением и контролем ведомство может находиться под надзором постоянного секретаря:

при условии, что два или более ведомств Правительства могут находиться под надзором одного постоянного секретаря.

(2) Премьер-министр должен быть ответственным за поручение надзора за делами ведомств Правительства постоянному секретарю.

(3) Полномочие назначать государственных (рubliс) служащих для занятия должности постоянного секретаря или для исполнения обязанностей по этой должности и устранять с этой должности таких лиц должно принадлежать Президенту, действующему согласно совету премьер-министра, данному премьер-министром после его консультации с Комиссией по делам публичной службы.

(4) Главы ведомств Правительства, кроме тех, способ назначения которых специально предписан в этой Конституции, должны назначаться из старших государственных служащих премьер-министром после консультации с Комиссией публичной службы.

Статья 93. [Полномочия Президента]

(1) Президент должен иметь полномочия:

(а) осуществлять помилование любого лица, замешанного в любом преступлении или осужденного за него, причем помилование может быть как свободным от каких-либо законных (lawful) условий, так и подчиненным таким условиям;

(b) предоставлять любому лицу на неопределенное или на определенное время отсрочку исполнения обвинительного приговора, вынесенного этому лицу за любое преступление;

(с) заменять менее суровой мерой наказания любое наказание, наложенное на любое лицо за любое преступление; или

(d) отменять полностью или частично любой обвинительный приговор, вынесенный любому лицу за преступление, или любое наказание, или конфискацию имущества, которое в ином случае должно было перейти к государству из-за преступления.

(2) (а) В случае, когда любое лицо было приговорено к смертной казни любым судом в Мальте, Президент должен потребовать, чтобы письменный доклад об этом деле от судьи-контролера (trial judge) или, если речь идет о приговоре военного суда, - от председательствовавшего лица и любая иная информация, основанная на протоколе суда по этому делу или на других материалах, которую Президент может потребовать, были посланы министру, ответственному за правосудие;

(b) названный министр должен послать такой письменный доклад и информацию (если она будет) Кабинету, а Кабинет должен дать Президенту совет, следует ли ему помиловать преступника или смягчить его участь во исполнение полномочий, предоставленных Президенту этой статьей.

Статья 94. [Секретарь Кабинета]

(1) Должна существовать должность секретаря Кабинета. Секретарь Кабинета должен быть государственным служащим, которого назначает премьер-министр.

2) Секретарь Кабинета должен нести ответственность согласно инструкциям, которые могут быть даны ему премьер-министром, за подготовку дел к заседаниям Кабинета и официальное делопроизводство этих заседаний и за передачу решений Кабинета соответствующим лицам или органам власти и должен иметь другие функции, которые премьер-министр может время от времени на него возложить.