(1) Румыния - национальное, суверенное и независимос, eдиное и неделимое государство.

(2) Форма правления румынского государства - республика.

(3) Румыния - правовое, демократическое и социальное государство, в котором достоинство человека, права и свободы граждан, свободное развитие человеческой личности, справедливость и политический плюрализм представляют собой наивысшие ценности и гарантируются.

(1) Национальный суверенитет принадлежит румынскому народу, который осуществляет его через свои представительные органы и путем референдума.

(2) Никакая группа и никакое лицо не могут осуществлять суверенитет от собственного имени.

(2) Границы страны определяются органическим законом при соблюдении принципов и других общепризнанных норм междупародного права.

(3) В административном отношении территория разделена на коммуны, города и уезды. При условиях, установленных законом, некоторые города объявляются муниципиями.

(4) Территория румынского государства не может заселяться или колонизоваться чужеземным населением.

(1) В основе государства лежит единство румынского народа.

(2) Румыния - общая и неделимая родина всех своих граждан без различия расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, мнений, политической принадлежности, имущества или социального происхождения.

(1) Румынское гражданство приобретается, сохраняется или утрачивается при условиях, предусмотренных органическим законом.

(2) Не может быть лишен румынского гражданства тот, кто приобрел его по рождению.

(1) Государство признает и гарантирует лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, право на сохранение, развитие и проявление своей этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности.

(2) Меры защиты, предпринимаемые государством для сохранения, развития и проявления самобьпности лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, должны соответствовать принципам равенства и недискриминации по отношению к другим румынским гражданам.

Государство поддерживает упрочение связей с румынами, проживающими за пределами страны, и содействует сохранению, развитию и прояклению ими свой этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности при уважении законодатсльства государства, гражданами которого они являются.

(1) Плюрализм в румынском обществе является условием и гарантией конститу'ционной демократии.

(2) Политические партии образуются и осуществляют свою деятельность согласно условиям, установленным законом. Они способствуют определению и проявлению политической воли граждан при уважении национального суверенитета, территориальной целостности, правопорядка и принципов демократии.

Профсоюзы образуются и осуществляют свою деятельность в соответствии со своими уставами согласно условиям, установленным законом. Они способствуют защите прав и удовлетворению профессиональных, экономических и социальных интересов работников.

Румыния поддерживает и развивает мирные отношения со всеми государствами и, в этих рамках, отношения добрососедства, основанные на принципах и других общепризнанных нормах международного права.

(1) Румынское государство обязуется точно и добросовестно выполнять обязательства, вытекающие для него из договоров, стороной которых оно является.

(2) Ратифицированные Парламентом договоры, согласно закону, составляют часть внутреннего права.

(1) Флаг Румынии - трехцветный; цвета расположены вертикально в следующем порядке, начиная от древка: синий, желтый и красный.

(2) Национальный день Румынии - 1 Декабря.

(3) Национальный гимн Румынии - "Проснись, румын".

(4) Герб страны и печать государства устанавливаются органическими законами.

В Румынии официальным языком является румынский язык.

Столица Столица Румынии - муниципия Бухарест.

(1) Граждане пользуются правами и свободами, освященными Конституцией и другими законами, и несут предусмотренные ими обязанности.

(2) Предписания закона обращены только в будущее, за исключением более мягкого уголовного закона.

(1) Граждане равны перед законом и публичными властями без привилегий и без дискриминации.

(2) Никто не стоит выше закона.

(3) Публичные гражданские либо военные функции и должности могут исполнять лица, которые имеют только румынское гражданство и местожительство в стране.

Румынские граждане пользуются за границей покровительством румынского государства и должны выполнять свои обязательства, за исключением тех, которые несовместимы с их отсутствием в стране.

(1) Иностранцы и апатриды, проживающие в Румынии, пользуются общим покровительством в отношении их личности и имущества, гарантируемым Конституцией и другими законами.

(2) Право убежища предоставляется и отменяется согласно условиям, установленным законом, при соблюдении международных договоров и конвенций, стороной которых Румыния является.

(1) Румынский гражданин не может быть выдан иностранному государству или выслан из Румынии.

(2) Иностранные граждане и апатриды могут быть выданы иностранному государству только на основании международной конвенции или на условиях взаимности.

(3) Решение о высылке и выдаче принимает суд.

(1) Конституционныс положения о правах и свободах граждан будут толковаться и применяться в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, с международными пактами и другими договорами, стороной которых Румыния является.

(2) Если существуют несоответствия между пактами и договорами об основных правах человека, стороной которых Румыния является, и внутренними законами, то приоритет имеет международное регулирование.

(1) Любое лицо может обращаться к суду для защиты своих прав, свобод и законных интересов.

(2) Никакой закон не может ограничивать осуществление этого права.

(1) Право на жизнь, а также право на физическую и психическую целостность человека гарантируются.

(2) Никто не может быть подвергнут пыткам либо бесчеловечному или унизительному наказанию или обращению.

(3) Смертная казнь запрещается.

(1) Индивидуальная свобода и безопасность лица ненарушимы.

(2) Обыск, задержание или арест лица дозволяются только в случаях и порядкс, предусмотренных законом.

(3) Задержание не может длиться дольше 24 часов.

(4) Арест может производиться на основании ордера, выданного магистратом на срок, не превышающий 30 дней. По поводу законности ордера арестоваыное лицо имеет право обратиться к судье, который обязан вынести мотивированное решение. Продление ареста утверждается только судебной инстанцией.

(5) Задержанный или арестованный должен быть немедленно уведомлен на языке, который он понимает, о причинах задержания или ареста и в кратчайший срок - о содержании обвинения; содержание обвинения доводится до сведения только в присутствии адвоката, избранного или официально назначенного.

(6) Освобождение задержанного или арестованного обязательно, если основания для этих мер отпали.

(7) Лицо, находящееся под предварительным арестом, имеет право требовать временного освобождения под судебным контролем или под залог.

(8) До вынесения окончательного обвинительного судебного приговора лицо считается невиновным.

(9) Никакое наказание не может быть назначено или применено, иначе как на основании закона и при установленных законом условиях.

(1) Право на защиту гарантируется.

(2) В течение всего хода процесса стороны имеют право на помощь адвоката, избранного или официальио назначенного.

(1) Право на свободное передвиженис в стране и за границей гарантируется. Законом устанавливаются условия осуществления этого права.

(2) Каждому гражданину обеспечивается право установить свое местожительство или местопребывание в любой местности страны, эмигрировать, а также возвращаться в страну.

(1) Публичные власти уважают и охраняют интимную, семейную и личную жизнь.

(2) Физическое лицо имеет право располагать самим собой, если этим не затрагиваются права и свободыдругих лиц, общественный порядок или добрые нравы.

(1) Место жительства и место пребывания неприкосновенны. Никто не может без разрешения лица проникать в его место жительства или в место пребывания или оставаться в нем.

(2) Отступления от положений части 1 могут быть допущены законом в слсдующих случаях:

а) для исполнения ордера па арсст или судебного решения;

Ь) для устранения угрозы жизни, физической целостности или имуществу лица;

с) для защиты национальной безопасности или общественного порядка; d) для предотвращения распространения эпидемии. (3) Обыски могут предписываться исключительно магистратом и проводиться только в формах, предусмотренных законом. (4) Обыски в ночное время запрещаются, за исключением случаев задержания на месте преступления.

Тайна переписки, телеграфных сообщений, других почтовых отправлений, телефонных переговоров и иных законных средств связи неприкосновенна. Статъя 29

Свобода совести

(1) Свобода мысли и мнений, а также свобода религиозных верований не может ограничиваться ни в какой форме. Никто не может быть принужден принять мнение или присоединиться к религиозному верованию, противоречащему его убеждениям.

(2) Свобода совести гарантируется; она должна проявляться в духе терпимости и взаимного уважения.

(3) Религиозные культы свободны и организуются по собственным уставам на условиях, установленных законом.

(4) В отношениях между культами запрещаются любые формы, средства, акты или действия, возбуждающие религиозную рознь.

(5) Религиозные культы автономны по отношению к государству и пользуются его поддержкой, включая благоприятствование религиозной помощи в армии, больницах, местах лишения свободы, приютах и сиротских домах.

(6) Родители или опекуны имеют право обеспечивать, соответственно собственным убеждениям, воспитание несовершеннолетних, за которых несут ответственность.

(2) Цензура любого рода запрещается.

(3) Свобода печати подразумевает и свободу основания печатных изданий.

4) Ни одно печатное издание не может быть запрещено.

(5) Закон может обязывать средства массовой информации публично сообщать об источииках их финансирования.

(6) Свобода выражения не может наносить ущерб достоинству, чести, личной жизни лица и праву на собственный образ.

(7) Запрещаются законом клевета на страну и нацию, призывы к агрессивной войне, национальной, расовой, классовой или религиозной вражде, подстрекательство к дискриминации, территориальному сепаратизму или публичному насилию, а также непристойные проявления, противоречащие добрым нравам.

(8) Гражданская ответственность за информацию или творчество, доведенные до публичного сведения, возлагается на издателя или реализатора, автора, организатора художественного мероприятия, собственника множительного средства, радио- или телестудию, на условиях, установленных законом. Правонарушения в области печати устанавливаются законом.

(2) Публичные власти в соответствии со своей компетенцией обязаны обеспечивать граждан правильной информацией о публичных делах и о проблемах, представляющих личный интерес.

(3) Право на информацию не должно наносить ущерб мерам по охране молодежи или национальной безопасности.

(4) Публичные и частные средства массовой информации обязаны обеспечивать правильное информирование общественного мнения.

(5) Публичные радио- и телевизионные службы автономны. Они должны гарантировать значительным социальным и политическим группам осуществление права на антенну. Организация этих служб и парламентский контроль за их деятельностью рсгламснтируются органическим законом.

(2) Образование всех ступеней осуществляется на румынском языке. При установленных законом условиях образование может осуществляться и на языке, используемом в международном общении.

(3) Право лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, изучать родной язык и право получать образование на этом языке гарантируются; способы осуществления этих прав устанавливаются законом.

(4) В соответствии с законом государственное образование бесплатно.

(5) Учебные заведения, в том числе частные, основываются и осуществляют свою деятельность на условиях, установленных законом.

(6) Университетская автономия гарантируется.

(7) Государство обеспечивает свободу религиозного образования соответственно специфическим требованиям каждого культа. В государственных школах религиозное образование организуется и гарантируется законом.

(2) Государство обязано принимать меры по обеспечению гигиены и общественного здоровья.

(3) Организация медицинской помощи и системы социального обеспечения в связи с болезнью, несчастными случаями, материнством и восстановлением здоровья, контроль за осуществлением медицинских профессий и парамедицинской деятельности, а также другие меры по защите физического и умственного здоровья лица устанавливаются согласно закону.

(1) Право голоса имеют граждане, достигшие на день выборов включительно 18 лет.

(2) Не имеют права голоса слабоумные или умалишенные, находящиеся под опекой, а также лица, окончательным судебным решением осужденные к лишению избирательных прав.

(1) Имеют право избираться граждане, обладающие правом голоса и отвечающие условиям, предусмотренным в статье 16, часть (3), если им не запрещено объединяться в политические партии согласно статье 37, часть (3).

(2) На день выборов включительно кандидатам должно исполниться не менее 23 лет для избрания в Палату Депутатов или в местные органы и не менее 35 лет для избрания в Сенат или Президентом Румынии.

Митинги, демонстрации, шествия или любого рода собрания свободныи могут организовываться и проводиться только мирно, без всякого оружия.

(1) Граждане могут свободно объединяться в политические партии, профсоюзы или другие формы ассоциации.

(2) Партии или организации, цели или деятельность которых направлены против политического плюрализма, принципов правового государства либо против суверенитета, целостности или независимости Румынии, неконституционны.

(3) Не могут входить в политические партии судьи Конституционного Суда, адвокаты народа, магистраты, лица, состоящие на действительной службе в армии, полиции, лица, осуществляющие другие публичные функции, установленные органическим законом.

(4) Ассоциации тайного характера запрещаются.

(1) Право на труд не может ограничиваться. Выбор профессии и выбор рабочего места свободны.

(2) Работники имеют право на социальную защиту труда. Меры защиты касаются безопасности и гигиены труда, режима труда женщин и молодежи, установления минимальной заработной платы в сфере экономики, еженедельного отдыха, предоставления оплачиваемого отпуска, труда в тяжелых условиях, а также других особых случаях.

(3) Нормальная продолжительность рабочего дня не превышает в среднем 8 часов.

(4) При равном труде женщины имеют равную с мужчинами заработную плату.

(5) Право на коллективные переговоры по поводу условий труда и обязательный характер коллективных договоров гарантируются.

(1) Принудительный труд запрещается.

(2) Не считается принудительным трудом:

а) служба военного характера или заменяющая ее деятель-

ность, к которой привлекаются те, кто в соответствии с законом

отказываются от обязательной военной службы по религиозным

мотивам;

б) труд осужденного лица, осуществляемый в нормальных

условиях в период заключения или условного освобождения;

с) повинности, возлагаемые в ситуации, созданной любым бедствием или другой опасностью, а также составляющие часть установленных законом нормальных гражданских обязанностей.

(1) Работники имеют право на забастовку для защиты профессиональных, экономических и социальных интересов.

(2) Законом устанавливаются условия и пределы осуществления этого права, а также гарантии, необходимые для обеспечения существенных для общества служб. Статъя 41

Охрана частной собственности

(1) Право собственности, а также долговые обязательства государства гарантируются. Содержание и пределыэтих прав устанавливаются законом.

(2) Частная собственность в равной мере охраняется законом независимо от ее носителя. Иностранные граждане и апатриды не могут приобретать право собственности на земельные участки.

(3) Никто не может быть экспроприирован, кроме как в общественно полезных целях, устанавливаемых согласно закону, при справедливом и предварительном возмещении.

(4) Для работ, представляющих общий интерес, публичная власть может использовать недра любой недвижимости при обязательстве возмещать собственнику ущерб, нанесенный почве, насаждениям или строениям, либо другой причиненный властью ущерб.

(5) Возмещение, предусмотренное в частях 3 и 4, устанавливается по согласованию с собственником, а в случае разногласий - судом.

(6) Право собственности обязывает к выполнению задач, относящихся к окружающей среде и обеспечению добрососедства, а также к выполнению других задач, которые согласно закону или обычаю возлагаются на собственника.

(7) Законно приобретенное имущество не подлежит конфискации. Законный характер приобретения предполагается.

(8) Имущество, предназначенное или использованное для совершения преступления или правонарушения, равно как и приобретенное в результате таких деяний, подлежит конфискации только при условиях, установленных законом.

(1) Государство обязано принимать меры экономического развития и социальной защиты, призванные обеспечивать гражданам достойный уровень жизни.

(2) Граждане имеют право на пенсию, предоставление оплачиваемого отпуска в связи с материнством, медицинскую помощь в государственных лечебных учреждениях, на пособие по безработице и другие предусмотренные законом формы социальной защиты.

(1) Семья основывается на браке, заключенном по свободному согласию супругов, на их равенстве и на праве и обязанности родителей вырастить детей, обеспечить их воспитание и обучение.

(2) Условия заключения, расторжения брака и объявления его недействительным устанавливаются законом. Церковный брак может быть совершен только после регистрации гражданского брака.

(3) Внебрачные дети равны перед законом с детьми, рожденными в браке. Статъя 45

Охрана детей и молодежи

(1) Дети и молодежь пользуются особым режимом охраны своих прав и содействия в их осуществлении.

(2) Государство предоставляет государственные пособия на детей и помощь при уходе за ребенком - больным или инвалидом. Другие формы социальной защиты детей и молодежи устанавливаются законом.

(3) Эксплуатация несовершеннолетних, использование их в деятельности, причиняющей вред здоровью, нравственности или угрожающей их жизни или нормальному развитию, запрещаются.

(4) Запрещается нанимать на работу несовершеннолетних моложе 15 лет.

(5) Публичные власти обязаны способствовать обеспечению условий для свободного участия молодежи в политической, общественной, экономической, культурной и спортивной жизни страны.

Инвалиды пользуются особой защитой. Государство обеспечивает проведение национальной политики, направленной иа предупреждение инвалидности, а также лечение, реадаптацию, образование, обучение и социальную интеграцию инвалидов с соблюдением прав и обязанностей их родителей и опекунов.

(1) Граждане имеют право обращаться к публичным властям с петициями, составленными только от имени тех, кто их подписывает.

(2) Законно созданные организации имеют право подавать петиции только от имени представляемых ими коллективов.

(3) Осуществление права петиции освобождено от налога.

(4) Публичные власти обязаны отвечать на петиции в сроки и при условиях, которые установлены законом.

(1) Лицо, ущемленное в своем праве публичной властью посредством административного акта или неразрешением прошения в законный срок, имеет право на признание соответствующего права, отмену акта и возмещение ущерба.

(2) Условия и пределы осуществления этого права устанавливаются органическим законом.

(3) Государство несет, согласно закону, имущественную ответственность за ущерб, который причинен судебными ошибками, допущенными в уголовных процессах.

(1) Осуществление прав или свобод может быть ограничено только законом и только, если это в соответствующем случае необходимо в целях защиты национальной безопасности, порядка, общественного здоровья или нравственности, прав и свобод граждан;проведения уголовного расследования; предотвращения последствий стихийного бедствия или особо серьезной катастрофы.

(2) Ограничение должно быть соразмерно вызвавшей его ситуации и не может посягать на существование права или свободы.

(1) Верность стране священна.

(2) Граждане, которым доверено осуществление публичных функций, а также военнослужащие отвечают за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и в этих целях приносят требуемую законом присягу.

Соблюдение Конституции, ее верховенства и законов обязательно.

(1) Граждане имеют право и обязаны защищать Румынию.

(2) Военная служба обязательна для мужчин - румынских граждан, которым исполнилось 20 лет, за исключением предусмотренных законом случаев.

(3) Для подготовки в рамках действительной военной службы граждане могут призываться до достижения ими 35 лет.

(1) Граждане обязаны участвовать в публичных расходах посредством уплаты налогов и сборов.

(2) Законная система налогообложения должна обеспечивать справедливое распределение фискальных тягот.

(3) Любые другие взимания запрещаются, за исключением предусмотренных законом в чрезвычайных обстоятельствах.

Румынские граждане, иностранные граждане и апатриды должны добросовестно осуществлять конституционные права и свободы, не нарушая прав и свобод других лиц.

(1) Адвокат Народа назначается Сенатом сроком на 4 года для защиты прав и свобод граждан. Организация и порядок деятельности института Адвоката Народа устанавливаются органическим законом.

(2) Адвокат Народа не может осуществлять другую публичную или частную функцию.

(1) Адвокат Народа осуществляет свои обязанности по должности или по просьбе лиц, ущемленных в своих правах и свободах, в установленных законом пределах.

(2) Публичные власти обязаны оказывать Адвокату Народа необходимую поддержку при осуществлении им своих полномочий.

Адвокат Народа представляет обеим Палатам Парламента отчеты ежегодно либо по их требованию. Отчеты могут содержать рекомендации относительно законодательства или другие меры по охране прав и свобод граждан.

(1) Парламент является верховным представительным органом румынского народа и единственной законодательной властью страны.

(2) Парламент состоит из Палаты Депутатов и Сената.

(1) Палата Депутатов и Сенат избираются всеобщим, равным, прямым, тайным и свободно выраженным голосованием в соответствии с избирательным законом.

(2) Организации граждан, принадлежащих к национальным меньшинствам, которые не собирают на выборах достаточное число голосов для представительства в Парламенте, имеют право на одно депутатское место каждая, при условиях, установленных избирательным законом. Граждане одного национального меньшинства могут быть представлены только одной организацией.

(3) Число депутатов и сенаторов устанавливается избирательным законом в соответствии с численностью населения страны.

(1) Палата Депутатов и Сенат избираются сроком на 4 года; срок их мандата может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы.

(2) Выборы в Палату Депутатов и в Сенат проводятся не позднее чем через 3 месяца после истечения срока их мандата или роспуска Парламента.

(3) Новоизбранный Парламент собирается, будучи созван Президентом Румынии, не позднее чем через 20 дней после выборов.

(4) Мандат Палат продлевается до первого законного заседания нового Парламента. В этот период не может быть пересмотрена Конституция и не могут быть приняты, изменены или отменены органические законы.

(5) Производство по законопроектам или законодательным предложениям, включенным в повестку дня предыдущего Парламента, продолжается в новом Парламенте.

(1) Организация и порядок деятельности каждой Палаты устанавливаются ее собственным регламентом. Финансовые ресурсы Палат предусматриваются в одобряемых ими бюджетах.

(2) Каждая Палата избирает постоянное бюро. Председатель Палаты Депутатов и председатель Сената избираются на срок мандата Палат. Остальные члены постоянных бюро избираются в начале каждой сессии. Члены постоянных бюро могут быть отозваны до истечения срока мандата.

(3) Депутаты и сенаторы могут организовываться в парламентские группы в соответствии с регламентом каждой Палаты.

(4) Каждая Палата образует постоянные комиссии и может учреждать следственные комиссии или другие специальные комиссии. Палаты могут учреждать совместные комиссии.

(5) Постоянные бюро и парламентские комиссии формируются в соответствии с политическим составом каждой палаты.

(1) Палата Депутатов и Сенат проводят свою работу на раздельных и совместных заседаниях. Работа на совместных заседаниях проводится согласно регламенту, принятому большинством голосов депутатов и сенаторов.

(2) Палаты собираются на совместные заседания для:

а) принятия послания Президента Румынии;

b) утверждения государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования;

с) объявления общей или частичной мобилизации;

d) объявления состояния войны;

е) приостановления или прекращения военных действий;

f) рассмотрения отчетов Верховного Совета Обороны Страны и Счетной Палаты;

g) назначения по предложению Президента Румынии дирекгора Румынской Службы Информации и осуществления контроля за этой службой;

h) осуществления других полномочий, которые согласно Конституции или регламенту осуществляются на совместных заседаниях.

(1) Палаты Депутатов и Сенат проводят две очередные сессии в год. Первая сессия начинается в феврале и не может длиться дольше чем до конца июня. Вторая сессия начинается в сентябре и не может длиться дольше чем до конца декабря.

(2) Палата Депутатов и Сенат собираются и на внеочередные сессии по требованию Президента Румынии, постоянного бюро каждой Палаты либо не менее трети депутатов или сенаторов.

(3) Палаты созываются их председателями.

Палата Депутатов и Сенат принимают законы, решения и резолюции в присутствии большинства членов.

(1) Заседания обеих Палат публичны.

(2) Палаты могут принимать решения о проведении отдельных закрытых заседаний.

Раздел 2

Статус депутатов и сенаторов

(1) При осуществлении мандата депутаты и сенаторы находятся на службе народа.

(2) Любой императивный мандат недействителен.

(1) Депутаты и сенаторы приступают к осуществлению своего мандата в день пeрвого законного собрания Палаты, в состав которой они входят, при условии утверждения.

(2) Функция депутата или сенатора прекращается в день законного собрания новоизбранных Палат или в случае отставки, утраты избирательных прав, несовместимости мандата или смерти.

(1) Никто не может одновременно являться депутатом и сенатором.

(2) Функция депутата или сенатора несовместима с осуществлением любой другой публичновластной функции, за исключением функции члена Правительства.

(3) Другие случаи несовместимости мандатов устанавливаются органическим законом.

(1) Депутат или сенатор не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску или предан суду за преступления или проступки без разрешения Палаты, в состаы которой он входит, данного после его заслушивания. Компетентным судом является Верховный Суд Правосудия.

(2) Депутат или сенатор, застигнутый на месте преступления, может быть задержан и подвергнут обыску. Министр юстиции немедленно сообщает председателю Палаты о задержании и обыске. В случае, если уведомленная Палата констатирует, что для задержания нет оснований, она немедленно распорядится об отмене этой меры.

Депутатов и сенаторов нельзя привлекать к судебной ответственности за голосование или политические мнения, выраженные при осуществлении мандата.

Депутаты и сенаторы получают ежемесячное вознаграждение. Размер вознаграждения и другие права депутатов и сенаторов устанавливаются законом.

Раздел 3

Составление законов

(1) Парламент принимает конституционные законы, органические законы и обыкновенные законы.

(2) Конституционными законами осуществляется пересмотр Конституции.

(3) Органическим законом регулируются:

а) избирательная система;

Ь) организация и порядок деятельности политических партий;

с) организация и проведение референдума;

d) организация Правительства и Верховного Совета Обороны Страны;

е) режим осадного или чрезвычайного положения;

f) правонарушеиия, иаказания и режим их исполнения;

g) объявление амнистии или коллективного помилования;

h) организация и порядок деятельности Высшего Совета Магистратуры, судебных инстанций, прокуратурыи Счетного Суда;

i) статус публичных должностных лиц;

j) административная юридическая служба;

k) общий юридический режим собственности и наследования;

l) общие нормы, касающиеся трудовых отношений, профсоюзов и социальной защиты;

m) общая организация образования;

п) общий режим культов;

о) организация местной администрации, территории, а также общий режим местной автономии;

р) порядок установления исключительной экономической зоны;

r) другие отношения, для регулирования которых Конституцией редусматривается принятие органических законов.

(1) Законодательная инициатива принадлежит Правительству, депутатам, сенаторам, а также не менее чем 250 000 граждан, обладающих правом голоса. Граждане, осуществляющис законодательную инициативу, должны происходить не менее чем из одной четверти усздов страны, а в каждом из этих уездов или в муниципии Бухарест в поддержку данной инициативы должны быть зарегистрированы не менее 10 000 подписей.

(2) Предметом законодательной инициативы граждан не могут быть фискальные проблемы, вопросы международного характера, амнистия и помилование.

(3) Правительство осуществляет законодательную инициативу, передавая законопроект в одну из Палат.

(4) Депутаты, сенаторы и граждане, осуществляющие право законодательной инициативы, могут вносить законодательные предложения только в форме, требуемой для законопроектов.

(5) Законодательные предложения представляются для принятия сначала в той Палате, в которую они были внесены.

(1) Органические законы и решения о регламентах Палат принимаются большинством голосов членов каждой Палаты.

(2) Обыкновенные законы и решения принимаются большинством голосов присутствующих членов каждой Палаты.

(3) По просьбе Правительства или по собственной инициативе Парламент может принимать законопроекты или законодательные предложения в срочном порядке, установленном согласно регламенту каждой Палаты.

Принятые одной из Палат законопроекты или законодательные предложсния передаются другой Палате Парламента. Если последняя отклоняет законопроект или законодательнос предложение, они передаются для нового обсуждения в принявшую их Палату. Повторное отклонение окончательно.

(1) Если одна из Палат принимает законопроект или законодательное предложение в иной редакции, чем другая Палата, председатели Палат начнут посредством паритетной комиссии согласительную процедуру.

(2) В случае, если комиссия не придет к соглашению или если одна из Палат не одобрит доклад согласительной комиссии, расходящиеся тексты выносятся на обсуждение Палаты Депутатов и Сената на совместном заседании, которые принимают окончательный текст большинством голосов, предусмотренным статьей 74, части (1) или (2).

(1) Закон передается для промульгации Президенту Румынии. Промульгация осуществляется не позднее чем через 20 дней после получения закона.

(2) До промульгации Президент может один раз потребовать пересмотра закона Парламентом.

(3) Если Президент потребовал пересмотра закона или проверки его конституционности, промульгация закона производится не позднее чем через 10 дней после получения закона, принятого после пересмотра, или получения решения Конституционного Суда, подтверждающего его конституционность.

Закон публикуется в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи" и вступает в силу в день его опубликования или в депь, указанный в его тексте.

(1) Законодательный Совет является специализированным консультативным органом Парламента, который дает заключения о проектах нормативных актов в целях систематизации, унификации и координации всего законодательства. Он ведет официальный учет законодательства Румынии.

(2) Создание, организация и порядок деятельности Законодательного Совета устанавливаются органическим законом.

(1) Президент Румынии представляет румынское государство и является гарантом национальной независимости, единства и территориальной целостности страны.

(2) Президент Румынии следит за соблюдением Конституции и надлежащим функционированием публичных властей. В этих целях Президент осуществляет функцию посредничества между властями государства, а также между государством и обществом.

(1) Президент Румынии избирается всеобщим, равным, прямым, тайным и свободно выраженным голосованием.

(2) Избранным объявляется кандидат, получивший в первом туре выборов большинство голосов избирателей, включенных в избирательные списки.

(3) В случае, если ни один из кандидатов не получил требуемого большинства голосов, организуется второй тур выборов, в котором баллотируются первые два кандидата, установленные по порядку числа голосов, полученных в первом туре. Избранным объявляется кандидат, получивший наибольшее число голосов.

(4) Никакое лицо не может осуществлять функцию Президента Румынии более двух сроков мандата. Мандаты могут быть и последовательными.

(1) Действительность результата выборов для осуществления функции Президента Румынии признается Конституционным Судом.

(2) Кандидат, виборы которого признаны действительными, приносит перед Палатой Депутатов и Сенатом на их совместном заседании следующую присягу:

"Клянусь посвятить все свои силы и умение духовному и материальному процветанию румынского народа, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы граждан, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Румынии. Да поможет мне Бог! "

(1) Срок мандата Президента Румынии - 4 года, течение его начинается со дня принесения присяги.

(2) Президент Румынии осуществляет мандат до принесения присяги новоизбранным Президентом.

(3) Мандат Президента Румынии может продлеваться органическим законом в случае войныили катастрофы.

(1) При осуществлении мандата Президент Румынии не может быть членом какой-либо партии и осуществлять другую публичную или частную функцию.

(2) Президент Румынии пользуется иммунитетом. Положения статьи 70 применяются соответствующим образом.

(3) Палата Депутатов и Сенат могут на совместном заседании принять решение о предъявлении обвинения Президенту Румынии в государственной измене большинством не менее двух третей голосов от числа депутатов и сенаторов. Компетентным судом является Верховный Суд Правосудия на предусмотренных законом условиях. Президент смещен по праву со дня, когда обвинительное решение стало окончательным.

(1) Президент Румынии предлагает кандидатуру для осуществления функции премьер-министра и назначает Правительство на основе вотума доверия, выраженного Парламентом.

(2) В случае реорганизации Правительства или образования в нем вакансии, Президент по предложению премьер-министра отзывает и назначает отдельных членов Правительства.

Президснт Румынии может консультироваться с Правительством в связи со срочными и особо важпыми проблемами.

(1) Президент Румынии может принимать участие в заседаниях Правительства, на которых обсуждаются проблемы, представляющие национальный интерес и касающиеся внешней политики, обороны страны, обеспечения общественного порядка и, по просьбе премьер-министра, в других случаях.

(2) Президент Румынии председательствует на заседаниях Правительства, в которых участвует.

Президент Румынии обращается к Парламенту с посланиями о главных политических проблемах нации.

(1) После консультации с председателями обеих Палат и лидерами парламентских групп Президент Румынии может распустить Парламент, если он не выражает вотум доверия, необходимый для сформирования Правительства в бО-дневный срок после первого предложения и только после отклонения не менее двух предложений об инвеституре премьер-министра.

(2) В течение одного года Парламент может быть распущен только один раз.

(3) Парламент не может быть распущен в последние шесть месяцев мандата Президента Румынии, а также во время осадного положения или чрезвычайного положения.

Президент Румынии может после консультации с Парламентом потребовать от народа выразить на референдуме свою волю по проблемам, представляющим национальный интерес.

(1) Президент заключает от имени Румынии международные договоры, по которым вело переговоры Правительство, и представляет их на ратификацию Парламенту в бО-дневный срок.

(2) Президент ио предложению Правительства аккредитует и отзывает дипломатических представителей Румынии и одобряет установление, упраздиенис или изменение ранга дипломатических представительств.

(3) Дипломатические представители других государств аккредитуются при Президенте Румынии.

(1) Президент Румынии является главнокомандующим Вооруженными силами и осуществляет функцию председателя Верховного Совета Обороны Страны.

(2) Он может объявлять с предварительного одобрения Парламента частичную или общую мобилизацию в вооруженные силы. Только в исключительных случаях решение Президента представляется на последующее одобрение Парламента не позднее чем через 5 дней после его принятия.

(3) В случае вооруженной агрессии, направленной против страны, Президент Румынии иринимает меры для отражения агрессии и немедленно доводит их до сведения Парламента посредством послания. Если Парламент не находится на сессии, он созывается по праву в течение 24 часов после начала агрессии.

(1) Президент Румынии вводит согласно закону осадное положение или чрезвычайное положение по всей стране или в отдельных местностях и предлагает Парламенту одобрить принятые меры не позднее чем через 5 дней после их осуществления.

(2) Если Парламент не находится на сессии, он созывается по праву в течение 48 часов после введения осадного положения или чрезвычайного положения и функционирует в течение всего этого периода.

Президент Румынии осуществляет также следующие полномочия:

а) производит награждение и присваивает почетные звания;

Ь) присваивает звания маршала, генерала и адмирала;

с) назначает для осуществления публичных функций при условиях,предусмотренных законом;

d) осуществляет индивидуальное помилование.

(1) В случае совершения тяжких деяний, которыми нарушаются положения Конституции, Президент Румынии может быть отстранен от осуществления своей функции Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании большинством голосов депутатов и сенаторов после консультации с Конституционным Судом. Президент может дать Парламенту объяснения в связи с вменяемыми сму деяпиями.

(2) Предложение об отстранении от осуществления функции могут выдвигать не менее одной трети депутатов и сенаторов; оно немедленно доводится до сведения Президента.

(3) Если предложение об отстранении от осуществления функции одобряется, то не позднее чем через 30 дней организуется референдум для смещения Президента.

(1) Функция Президента Румынии становится вакантной в случае отставки, смещения с должности, окончательной невозможности осуществлять полномочия или смсрти.

(2) В трехмесячный срок после того, как должность Президента Румынии стала вакантной, Правительство организует выборы нового Президента.

(1) Если функция Президента становится вакантной или если Президент отстранен от осуществления функции либо временно не может осуществлять свои полномочия, временное осуществление его функции обеспечивается по порядку председателем Сената или председателем Палаты Депутатов.

(2) Полномочия, предусмотренные статьями 88-90, не могут реализовываться в период временного осуществления функции Президента.

функцию Президента

Если лицо, которое обеспечивает временное осуществление функции Президента Румынии, совершает тяжкие деяния, которыми нарушаются

положения Конституции, применяются статья 95 и статья 97.

(1) Осуществляя свои полномочия, Президент Румынии издает декреты, которые публикуются в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи". Неопубликование влечет недействительность декрета.

(2) Декреты, изданные Президентом Румынии в осуществление его полномочий, предусмотренных статьей 91, части (1) и (2), статьей 92, части (2) и (3), статьей 93, часть (1) и статьей 94, пунктами "а", "Ь" и "с", должны быть контрассигнованы премьер-министром.

(1) Правительство, согласно своей программе правления, одобренной Парламентом, обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее руководство публичной администрацией.

(2) При осуществлении своих полномочий Правительство сотрудничает с заинтересованными общественными учреждениями.

(3) Правительство образуется из премьер-министра, министров и других членов, установленных органическим законом.

(1) Президент Румынии выдвигает кандидатуру на должность премьер-министра после консультации с партией, которая имеет абсолютное большинство в Парламенте, или, если такое большинство не сущестыует, с партиями, представленными в Парламенте.

(2) Кандидат иа должность премьер-министра в 10-дневный срок после выдвижения потребует от Парламента вотум доверия для программы и всего состава Правительства.

(3) Программа и состав Правительства обсуждаются Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании. Парламент выражает доверие Правительству большинством голосов депутатов и сенаторов.

(1) Премьер-министр, министры и остальные члены Правительства индивидуально принесут перед Президентом Румынии присягу, предусмотренную статьей 82.

(2) Правительство в целом и каждый его член в отдельности осуществляет свой мандат, начиная со дня принесения присяги.

(1) Функция члена Правительства несовместима с исполнением другой публично-властной функции, за исключением функции депутата или сенатора. Она также несовместима с исполнением функции профессионального представительства, оплачиваемой организациями, преследующими коммерческие цели.

(2) Другие случаи несовместимости устанавливаются органическим законом.

члена Правительства

Функция члена Правительства прекращается вследствие отставки, отзыва, утраты избирательных прав, состояния несовместимости, смерти, а также в других случаях, предусмотреиных законом.

(1) Премьер-министр руководит Правительством и координирует деятельность его членов, соблюдая принадлежащие им полномочия. Он также представляет Палате Депутатов или Сенату отчеты и заявления о политике Правительства, которые обсуждаются в первую очередь.

(2) Если премьер-министр находится в одном из положений, предусмотренных статьей 105, или не в состоянии осуществлять свои полномочия, то Президент Румынии назначит другого члена Правительства для временного замещения премьер-министра и осуществления полномочий премьер-министра до сформирования нового Правительства. Временное замещение прекращается, если премьер-министр возобновляет свою деятельность в Правительстве.

(3) Положения части (2) соответствующим образом применяются и к остальным членам Правительства по предложению премьер-министра на период, не превышающий 45 дней.

(1) Правительство принимает решения и ордонансы.

(2) Решения издаются для организации исполнения законов.

(3) Ордонансы издаются на основе специального уполномочивающего закона в пределах и на условиях, предусмотренных этим законом.

(4) Принятыс Правительством решения и ордонанс.ы подписываются премьер-министром, контрассигнуются министрами, которые обязаны привес,ти их в исполнение, и публикуются в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи". Неопубликование влечет недействительность решения или ордонанса. Решения, имеющие военный характер, сообщаются только заинтересованным учреждениям.

(1) Правительство несет политическую ответственность за свою деятельность только перед Парламентом. Каждый член Правительства солидарно с остальными членами Правительства несет политическую ответственность за деятельность Правительстыа и его акты.

(2) Только Палата Депутатов, Сенат и Президент Румынии имеют право требовать уголовного прсследования членов Правительства за деяния, совершенные ими при осуществлении их функции. Если выдвинуто требование уголовного преследования, Президент Румынии может распорядиться об отстранении члена Правительства от осуществления его функции. Предание суду члена Правительства влечет отстранение его от осуществления функции. Компетентным судом является Верховный Суд Правосудия.

(3) Случаи ответственности и наказания, применяемые к членам Правительства, регулируются законом о министерской ответственности.

(1) Правительство осуществляет свой мандат до даты признания действительными всеобщих парламентских выборов.

(2) Правительство подает в отставку в день отзыва Парламентом выраженного доверия или если премьер-министр находится в одном из положений, предусмотренных статьей 105, либо не в состоянии осуществлять свои полномочия в течение более чем 45 дней.

(3) В случаях, предусмотренных частью (2), применяются положения статьи 102.

(4) Правительство, мандат которого прекратился согласно частям (1) и (2) до принесения присяги членами нового Правительства, выполняет только действия, необходимые для управления публичными делами.

(1) Правительство и другие органы публичной администрации обязаны в порядке парламентского контроля за их деятельностью представлять информацию и документы, требуемые Палатой Депутатов, Сенатом или парламентскими комиссиями через их председателей. В случае, когда законодательная инициатива предполагает изменение положений государственного бюджета или бюджета государственного социального страхования, требование информации является обязательным.

(2) Члены Правительства имеют доступ на заседания Парламента. Если заявлено требование их присутствия, то их участие является обязательным.

(1) Правительство и каждый из его членов обязаны отвечать на вопросы или интерпелляции, сформулированные депутатами или сенаторами.

(2) Палата Депутатов или Сенат могут принять резолюцию, в которой выражалась бы их позиция в связи с вопросом,.составившим предмет интерпелляции. Статъя 112

Резолюция недоверия

(1) Палата Депутатов и Сенат на совместном заседании могут отозвать выраженное Правительству доверие путем принятия резолюции недоверия большинством голосов депутатов и сенаторов.

(2) С инициативой резолюции недоверия могут выступить не менее одной четверти общего числа депутатов и сенаторов, и Правительство извещается об этом в день внесения предложения.

(3) Резолюция недоверия ставится на обсуждение через 3 дня после даты ее представления на совместном заседаиии Палат.

(4) Если резолюция недоверия была отклонена, то депутаты и сенаторы, которые ее подписали, не могут внести на той же сессии новую резолюцию недоверия, за исключением случая, когда Правительство принимает на себя ответственность согласно статье 113.

(1) Правительство может принять на себя ответственность перед Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании в связи с программой, заявлением об общей политике или отдельным законопроектом.

(2) Правительство увольняется в отставку, если резолюция недоверия, внесенная в течение 3 дней после представления программы, заявления об общей политике или законопроекта, была принята в соответствии со статьей 112.

(3) Если Правительство не уволено в отставку согласно части (2), представленный законопроект считается принятым, а программа или заявление об общей политике становятся обязательными для Правительства.

(4) В случае, когда Президент Румынии требует пересмотра закона, принятого согласно части (3), его обсуждение будет проводиться на совместном заседании Палат.

(1) Парламент может принять специальный закон, уполномочивающий Правительство издавать ордонансы в областях, не являющихся предметом органических законов.

(2) В уполномочивающем законе в обязательном порядке будут установлены область и срок, в рамках которых могут издаваться ордонансы.

(3) Если уполиомочивающий закон требует этого, ордонансы представляются на утверждение Парламента согласно законодательной процедуре до истечения срока уполномочия. Несоблюдение срока влечет за собой прекращение действия ордонанса.

(4) В исключительных случаях Правительство может принимать ордонансы в срочном порядке. Они вступают в силу только после представления их на утверждение Парламента. Если Парламент не находится на сессии, он созывается в обязательном порядке.

(5) Одобрение или отклонение ордонансов осуществляется посредством закона, который будет включать также ордонансы, действие которых прекращалось согласно части (3).

(1) Министерства организуются только в подчинении Правительству.

(2) Другие специализированные органы могут быть организованы в подчинении Правительству или министерствам либо как автономные административные власти.

(1) Министерства учреждаются, организуются и функционируют согласно закону.

(2) Правительство и министерства с уведомлением Счетной Палаты могут создавать в своем подчинении специализированные органы, только если закон признает за ними эту компетенцию.

(3) Автономные административные власти могут учреждаться органическим законом.

(1) Армия подчиняется исключительно воле народа для гарантирования суверенитета, независимости и единства государства, территориальной целостности страны и конституционной демократии.

(2) Структура национальной системы обороны, организация армии, подготовка населения, экономики и территории к обороне, а также статус военнослужащих устанавливаются органическим законом.

(3) Положения частей (1) и (2) соответствующим образом применяются в отношении полиции и разведывательных служб государства, а также иных компонентов вооруженных сил.

(4) Организация военной или военизированной деятельности вне государственной власти запрещается.

(5) Иностранные войска не могут вступать на территорию Румынии или проходить через нее иначе, как при условиях, установленных законом.

Верховный Совет Обороны Страны единообразно организует и координирует те виды деятельности, которые касаются обороны страны и национальной безопасности.

Раздел 2

Местная публичная администрация

Публичная администрация в административно-территориальных единицах основывается на принципах местной автономии и децентрализации публичных услуг.

(1) Властями публичной администрации, через которые осуществляется местная автономия в коммунах и в городах, являются при условиях, установленных законом, выборные местные советы и выборные примари.

(2) Местные советы и примари функционируют при условиях, установленных законом, как автономные административные власти и разрешают публичные дела городов и коммун.

(3) Предусмотренные частью (1) власти могут учреждаться и в административно-территориальных подразделениях муниципий.

(1) Уездный совет является властью публичной администрации для координации коммунальных и городских советов в целях обеспечения функционирования публичных служб уездного значения.

(2) Уездный совет избирается и функционирует при условиях, установленных законом.

(1) Правительство назначает по одному префекту в каждый уезд и в муниципию Бухарест.

(2) Префект является представителем Правительства на местном уровне и руководит децентрализованными публичными службами министерств и иных центральных органов в административно-территориальных единицах.

(3) Полномочия префекта устанавливаются в соответствии с законом.

(4) Префект может опротестовать перед инстанцией административной юстиции акт уездного совета, местного совета или примаря, если считает его незаконным. Опротестованный акт приостанавливается по праву.

(2) Судьи независимы и подчиняются только закону.

(1) Назначенные Президентом Румынии судьи несменяемы согласно закону. Председатель и остальные судьи Верховного Суда Правосудия назначаются сроком на 6 лет. Они могут быть назначены на должность повторно. Решения о продвижении по службе, переводе и наказании судей принимает только Высший Совет Магистратурыпри условиях, установленных законом.

(2) Функция судьи несовместима с любой другой публичной или частной функцией, за исключением преподавательских функций в высших учебных заведениях.

(1) Правосудие осуществляется Верховным Судом Правосудия и остальными судебными инстанциями, установленными законом.

(2) Запрещается учреждение чрезвычайных инстанций.

(3) Компетенция судов и порядок судопроизводства устанавливаются законом.

Судебные заседания публичны, кроме случаев, предусмотренных законом.

Статья 127

Право иметь переводчика

(1) Судопроизводство ведется на румынском языке.

(2) Граждане, принадлежащие к национальным меньшинствам, а также лица, которые не понимают румынского языка или не говорят на нем, имеют право знакомиться со всеми актами и материалами дела, выступать в инстанции и представлять заключения через переводчика; в уголовных процессах это право обеспечивается бесплатно. Статъя 128

Исполъзование средств обжалования

Заинтересованные стороны и Прокуратура могут использовать средства обжалования судебных решений при условиях, установленных законом.

Статья 129

Полиция инстанций

Судебные инстанции располагают полицией, находящейся на их службе.

(1) В судебной деятельности Прокуратура представляет интересы всего общества и защищает правопорядок, а также права и свободы граждан.

(2) Прокуратура осуществляет свои полномочия через прокуроров, образующих органы прокуратуры при условиях, установленных законом.

(1) Прокуроры осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, беспристрастности и иерархического контроля, под руководством министерства юстиции.

(2) Функция прокурора несовместима с любой другой публичной или частной функцией, за исключением преподавательских функций в высших учебных заведениях.

Раздел 3

Высший Совет Магистратуры

Высший Совет Магистратуры образуется из магистратов, избранных сроком на 4 года Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании.

(1) Высший Совет Магистратуры вносит Президенту Румынии предложения о назначении на должности судей и прокуроров, за исключением стажеров, при условиях, установленных законом. В этом случае на заседаниях председательствует без права голоса министр юстиции.

(2) Высший Совет Магистратуры действует как дисциплинарный совет судей. В этом случае на заседаниях председа- Г тельствует председатель Верховного Суда Правосудия.

Часть IV

Экономика и публичные финансы

(1) Экономика Румынии является рыночпой экономикой.

(2) Государство должно обеспечить:

а) свободу торговли, защиту добросовестной конкуренции,

создание благоприятных правил для реализации всех факторов

производства;

Ь) защиту национальных интересов в экономической, финан-

овой и валютной деятельности;

с) стимулирование национальных научных исследований;

d) эксплуатацию природных ресурсов в соответствии с на циональными интересами;

е) восстановление и охрану окружающей среды, а также сохранение экологического равновесия;

f) создание условий, необходимых для повышения качества жизни.

(1) Государство охраняет собственность.

(2) Собственность является публичной или частной.

(3) Публичная собствеиность принадлежит государству или административно-территориальным единицам.

(4) Богатства недр любого характера, пути сообщения, воздушное пространство, воды с возможным для освоения энергетическим потенциалом и воды, которые могут быть использованы в публичных интересах, пляжи, территориальное море, природные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа,

а также другие установленные законом блага являются объектами исключительно публичной собственности.

(5) Имущество, находящееся в публичной собственности, неотчуждаемо. При установленных законом условиях оно может передаваться в управление автономным государственным монополиям или публичным учреждениям либо сдаваться в концессию или внаем.

(6) Частная собственность неприкосновенна при условиях, установленных законом.

(1) Формирование финансовых ресурсов, управление ими, их использование и контроль за ними со стороны государства, административно-территориальных единиц и публичных учреждений регламентируются законом.

(2) Национальная денежная единица - лей, его разменная монета - бан.

(1) Национальный публичный бюджет включает государствепный бюджет, бюджет государственного социального страхования и местные бюджеты коммун, городов и уездов.

(2) Правительство ежегодно разрабатывает проект государственного бюджета и проект бюджета государственного социального страхования, которые отдельно представляет на утверждение Парламента.

(3) Если закон о государственном бюджете и закон о бюджете государственного социального страхования не были приняты по меньшей мере за 3 дня до истечения бюджетного года, то до принятия новых бюджетов продолжают применяться государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования предыдущего года.

(4) Местные бюджеты разрабатываются, утверждаются и исполняются при условиях, установленных законом.

(5) Никакие бюджетные расходы не могут быть одобрены без установления источников финансирования.

(1) Налоги, сборы и любые другие поступления в государственный бюджет и в бюджет государственного социального страхования устанавливаются только законом.

(2) Местные налоги и сборы устанавливаются местными или уездными советами в пределах и при условиях, установленных законом.

(1) Счетный Суд осуществляет контроль за образованием финансовых ресурсов государства и публичного сектора, управлением ими и их использованием. При условиях, установленных законом, Суд осуществляет также юрисдикционные полномочия.

(2) Счетный Суд ежегодно представляет Парламенту доклад об основных позициях отчета об исполнении национального публичного бюджета в истекшем бюджетном году, который должен также содержать указание на установленные недостатки.

(3) По требованию Палаты Депутатов или Сената Счетный Суд контролирует использование публичных ресурсов и докладывает об установленных фактах.

(4) Члены Счетного Суда, назначаемые Парламентом, независимы и несменяемы согласно закону. На них распространяется несовместимость функций, предусмотренная законом для судей.

Часть V

Конституционный Суд

(1) Конституционный Суд состоит из девяти судей, назначенных на 9-летний срок, который не может быть продлен или возобновлен.

(2) Трех судей назначает Палата Депутатов, трех - Сенат и трех - Президент Румынии.

(3) Судьи Конституционного Суда избирают тайным голосованием его председателя сроком на 3 года.

(4) Конституционный Суд обновляется на одну треть своих судей каждые три года при условиях, предусмотренных органическим законом о Суде.

Судьи Конституционного Суда должны иметь высшее юридическое образование, высокую профессиональную компетентность и стаж работы не менее 18 лет в сфере юридической деятельности или высшего юридического образования.

Статъя 142

Несовместимость

Функция судьи Конституционного Суда несовместима с любой другой публичной или частной функцией, за исключением преподавательских функций в сфере высшего юридического образования.

Судьи Конституционного Суда независимы при осуществлении своего мандата и несменяемы в период его действия.

Конституционный Суд имеет следующие полномочия:

а) принимает решения о конституционности законов до их промульгации по ходатайству Президента Румынии, председателя одной из Палат, Правительства, Верховного Суда Правосудия, не менее 50 депутатов или не менее 25 сенаторов, а также в обязательном порядке - об инициативах пересмотра Конституции;

Ь) принимает решения о конституционности регламентов Парламента по ходатайству председателя одной из Палат, парламентской группы либо не менее 50 депутатов или не менее 25 сенаторов; с) принимает решения о возражениях, заявленных перед судебными инстанциями относительно неконституционности законов и ордонансов; d) следит за соблюдением процедуры избрания Президента Румынии и подтверждает результаты голосования; е) устанавливает наличие обстоятельств, являющихся основанием для временного осуществления функции Президента Румынии, и сообщает Парламенту и Правительству установленные факты,

f) дает консультативное заключение в связи с предложением об отстранении Президента Румынии от должности;

g) следит за соблюдением процедуры организации и проведения референдума и подтверждает его результаты;

h) проверяет выполнение условий осуществления гражданами законодательной инициативы;

i) разрешает протесты, предметом которых является конституционность политической партии.

(1) В случае неконституционности, установленной в соответствии со статьей 144, пунктами "а" и "Ь", закон или рсгламент направляются на повторное рассмотрение. Если закон принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от числа членов каждой Палаты, то возражение, основанное на неконституционности, снимается и промульгация становится обязательной.

(2) Решения Конституционного Суда являются обязательными и имеют силу только на будущее время. Они публикуются в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи".

Часть VI

Пересмотр Конституции

(1) С инициативой пересмотра Конституции может выступить Президент Румынии по предложению Правительства, не менее одной четверти числа депутатов или сенаторов, а также не менее 500 000 граждан, обладающих правом голоса.

(2) Граждане, которые выступают с инициативой пересмотра Конституции, должны происходить не менее чем из половины уездов страны, а в каждом из этих уездов или в муниципии Бухарест в поддержку данной инициативы должны быть зарегистрированы не менсе 20 000 подписей.

(1) Проект или предложение о пересмотре должны быть приняты Палатой Депутатов и Сенатом большинством не менее двух третей от числа членов каждой Палаты.

(2) Если путем согласительной процедуры согласие не достигнуто, Палата Депутатов и Сенат принимают решение на совместном заседании большинством не менее трех четвертей голосов от числа депутатов и сенаторов.

(3) Пересмотр становится окончательным после его одобрения на референдуме, организованном в срок до 30 дней после даты принятия проекта или предложения о пересмотре.

(1) Положения настоящей Конституции, касающиеся национального, независимого, единого и неделимого характера румынского государства, республиканской формы правления, территориальной целостности, независимости юстиции, политического плюрализма и официального языка не могут являться предметом пересмотра.

(2) Кроме того, не может производиться никакой пересмотр, если его результатом явится отмена основных прав и свобод граждан или их гарантий.

(3) Конституция не может пересматриваться в период осадного положения или чрезвычайного положения и во время войны.

Часть VII

Заключительные и переходные положения

Настоящая Конституция вступает в силу с даты ее одобрения на референдуме. С этой даты Конституция от 21 августа 1965 года считается полностыо отмененной.

(1) Законы и все иные нормативные акты остаются в силе в той мере, в какой они не противоречат настоящей Конституции.

(2) Законодательный совет в течение 12 месяцев со дня вступления в силу закона о его организации проверит соответствие законодательства настоящей Конституции и внесет Парламенту или, в необходимых случаях, Правительству соответствующие предложения.

(1) Учреждения республики, существующие на дату вступления в силу настоящей Конституции, продолжают действовать до образования новых.

(2) Новый Верховный Суд Правосудия при условиях, установленных законом, будет назначен Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании по предложению Президента Румынии в течение 6 месяцев после вступления в силу настоящей Конституции.

(1) В течение 6 месяцев с даты вступления в силу Конституции учреждаются Конституционный Суд и Счетный Суд.

(2) Судьи первого Конституционного Суда назначаются сроком на 3 года, на 6 лет и, соответственно, на 9 лет. Президент Румынии, Палата Депутатов и Сенат назначают по одному судье на каждый период.

Конституция Румынии принята на заседании Учредительного Собрания 21 ноября l991 г. поименным голосованием при 414 голосах "за" и 95 голосах "против".

Председатели Учредительного Собрания:

академик Алекспндру Бырлэдяну

Марщиан Дан