Г. Караханян
профессор кафедры
гражданского права ЕрГУ
доктор юридических наук,
заслуженный юрист РА

Семья в свете Конституции Республики Армения

Брак и семья – исторические явления, которые возникнув одновременно с человеческим обществом, сопровождают его во всех его исторических формах. Брачные и семейные отношения всегда подвергались правовому регулированию.

Семья – это союз таких лиц, которые связаны основанными на взаимной любви и согласии брачными узами, находятся в кровных (прямых или боковых) связях или в таких отношениях, которым придается семейная суть в силу законодательства (усыновление, взятие ребенка на воспитание в другую семью) и для которых возникают установленные семейным законодательством права и обязанности.

Семья – составная часть любого общества, естественная и основная клетка общества. В этом причина, что государство заботится о создании в стране крепких семей, о базировании взаимоотношений членов семьи на равноправии, взаимопонимании и доверии.

Основ возникновения семьи несколько. Однако семья возникает, в первую очередь, на основе брака. Факта брака мужчины и женщины достаточно для возникновения семьи.

А что такое брак? Советский энциклопедический словарь характеризует брак как “семейный союз мужчины и женщины, который создает их права и обязанности в отношении друг друга и детей”. Почти такие же характеристики дали многие специалисты семейного права. Мы считаем, что семья – это такой заключенный с соблюдением требований закона союз между мужчиной и женщиной, который состоится на основе их взаимопонимания и свободно выраженной воли, которая преследует благородные цели создания семьи, рождения детей, воспитания их на передовых принципах.

В Республике Армения “признается только брак зарегистрированный в государственных органах записи актов гражданского состояния”, и “церковный брачный обряд, как и другие церковные обряды не имеют правового значения” (см. ч.2 ст.6 Кодекса о браке и семье Армении). В стране не имеют правового значения также фактические браки. Значит семья возникает только вследствие гражданского брака.

Однако семья возникает также на основе факта родства, т.е. кровных связей между людьми. В кровной связи находятся те лица, один из которых произошел от другого или они произошли от общего предка. В этом отношении в родстве находятся родитель и дети (прямое родство), брат и сестра (боковое родство) и др.

Обычно семья состоит из родителей, детей, дедушки, бабушки, внуков, и ее члены находятся или в брачных, или в родственных связях. Однако наличие незамужней матери (матери-одиночки) и ее рожденного во внебрачной связи ребенка также порождает семью. Конечно, на тех же основаниях создают семью отец и его дети, или дедушка (бабушка) и внуки, или братья и сестры, которых связывает родство.

Наконец, семья может возникнуть также в условиях отсутствия брака и родства, однако на основе административного акта. Пример этого – усыновление. Усыновлением считается такой юридический факт, согласно которому усыновители и усыновленные приобретают предусмотренные законом для родителей и детей права и обязанности (см. ст. 110 Кодекса брака и семьи Армении). Значит, между усыновителем и усыновленным возникают отношения родителя и ребенка, являющиеся семейными отношениями.

Таким образом, семья возникает на основе различных юридических фактов. Однако, независимо от основания возникновения, семья становится мельчайшей клеткой общества, его органической частью.

Содержащая относящуюся к семье норму статья 32 Конституции Республики Армения – целая норма, которая включает принципиальные положения, регулирующие семейные отношения в Армении. Согласно этой статье, “семья – естественная и основная клетка общества. Семья, материнство и детство находятся под покровительством и защитой общества и государства.

Мужчины и женщины, вступая в брак, на протяжении брака, разводясь, пользуются равными правами”.

В этих и других нормах Основного Закона страны нашли свое отражение такие принципы, как:

а) равноправие всех граждан в семейных правоотношениях, независимо от национальности, расы, пола, языка, идеологии, политических или других взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения (ст. 15);

б) равенство всех граждан перед законом (ст. 16);

в) свободное и добровольное вступление в брак;

г) равноправие мужчины и женщины;

д) защита материнства и детства;

е) свобода бракоразвода;

ж) независимость семьи от церкви.

Одновременно с этим, в основе законодательства о браке и семье лежало и лежит единобрачие как краеугольный камень законодательства о браке и семье РА. Семейным законодательством РА “брак не разрешается между теми лицами, даже один из которых уже состоит в другом браке” (см. п. 1 ст. 16 Кодекса). Этим государство защищает единобрачие (моногамию), говоря “нет” двоеженству и многоженству (полигамии).

Единобрачие – одно из величайших достижений цивилизации. Более двух тысячелетий и светские, и религиозные законы Армении пропагандируют единобрачие. Единобрачие – одно из человеческих добродетелей. Действительно, в жизни ни один мужчина и ни одна женщина не могут испытывать одни и те же чувства более чем к одному представителю противоположного пола. А брак – это такой заключенный между мужчиной и женщиной союз, который имеет большую и возвышенную цель совместного проживания этих лиц, совместного ведения хозяйства, рождения и воспитания детей. Насколько нравственно, если армянский мужчина в вышеназванных целях будет иметь несколько жен?

Мы принципиально против двоеженства, а о многоженстве и речи быть не может. Однако в этом отношении вызывают беспокойство позиции некоторых авторов. В 2001 г. Институт философии и права Национальной Академии наук РА издал работу М. Телунца “Первая армянская Конституция”, в которой нашли место два составленных автором проекта Конституции РА, один из которых считается парламентским вариантом, а другой – президентским. И вот в статье 27 президентского варианта читаем: “В РА гарантируется свобода брачных отношений, в том числе двоеженство и многоженство, при условии их обязательной регистрации в соответствующих государственных органах”.

Предоставление гражданам государственными законами армянского народа, прошедшего тысячелетия цивилизации, право на двоеженство и многоженство означает вернуть этот народ в прошлое и где-то приблизить к народам, исповедующим мусульманскую религию. Не считаем лишним напомнить читателю, что если в армянском языке есть термины “двоеженство” и “многоженство”, то в армянском есть также термины “двумужье” и “многомужье”. А если при обстоятельстве узаконения двоеженства и многоженства армянские женщины тоже пожелают осуществить свои права? Правда, до последнего времени в Армении уголовно наказуемыми деяниями считались двоеженство и многоженство, а Уголовным кодексом Республики Армения 1993 г. эти деяния не рассматриваются как уголовные преступления, но это еще не означает, что нравственная оценка этих деяний в стране также должна измениться.

Если сегодня на земном шаре есть народы и племена, которые пока еще не стоят на реальном пути цивилизации и желанием увеличить свой “род” преследуют перспективные “светско-политические” программы, то мы не принимаем любую поощряющую двоеженство и многоженство пропаганду, кто бы ни был ее автором.

Следовательно, один из основных принципов брачного и семейного законодательства Республики Армения - единобрачие. Этот принцип и сегодня лежит в основе основного регулирующего в Армении брачные и семейные отношения акта - Брачного и семейного кодекса Армении. Кодекс действует в Армении с 1-го января 1970 г. Он состоит из 226 статей. Правда, в процессе его применения в нем сделаны изменения и дополнения, однако Кодекс сегодня юридически действует.

Несомненно, сегодня в соответствии с духом Конституции есть необходимость пересмотреть действующее брачно-семейное законодательство РА, исходя из необходимости создания принципиально нового семейного законодательства. Поэтому автор строк, в соответствии с укоренившимися в стране условиями рыночной экономики, составил и представил Национальному Собранию РА проект Семейного кодекса РА, который находится в процессе обсуждения в постоянных комиссиях Национального Собрания.

В этом проекте единобрачие подчеркивается как характерное свойство членов нашего общества, поскольку по образному выражению Ф. Энгельса “строгое единобрачие – вершина всех добродетелей”.

Проект включает также выдержавшие экзамен жизни нормы действующего законодательства, при условии комплектования норм, регулирующих отношения, возникающие в новых условиях между лицами, находящимися в брачно-семейных связях.

Таким образом, изменения, происшедшие в последнее время в социально-экономической системе Республики Армения, в ее политической структуре, должны найти отражение также в новом Брачно-семейном кодексе Республики Армения, нечто, что, по нашему убеждению, удалось сделать. В частности, в проекте Семейного кодекса Республики Армения нашла отражение содержащаяся в статье 20 Конституции РА норма, которая, между тем, довольна объемная. В ней говорится, что каждый имеет право на защиту своей личной и семейной жизни от незаконного вмешательства, своей чести и доброй репутации от посягательства. Одновременно “запрещается незаконный сбор, хранение, использование и распространение информации о личной и семейной жизни человека”.

Среди норм Конституции РА, касающихся семьи, необходимо упомянуть также статью 31. Согласно этой статье “каждый гражданин для себя и своей семьи имеет право на удовлетворительный уровень жизни, в том числе на жилье, а так же улучшение условий жизни. Государство предпринимает необходимые меры для осуществления этого права”.

Первый вопрос, который возникает из содержания этой статьи: что надо понимать, говоря, что гражданин имеет право для себя и своей семьи на удовлетворительный уровень жизни? В частности, каковы гарантии осуществления жилищного права граждан РА?

Конституция РА закрепляет такое социально-экономическое право граждан, как право на жилище. Однако в Основном Законе страны предусматривается довольно обхватывающее право: право для себя и своей семьи на удовлетворительный уровень жизни, в том числе на жилье, а так же улучшение условий жизни. Кажется, что закрепление подобной нормы в Основном Законе ничего не дает гражданину. Каждый должен сам заботиться об обеспечении членов своей семьи необходимыми условиями жизни. И это естественно. Граждане сами заботятся о средствах существования своей семьи, приобретают жилой дом, создают необходимые условия существования. Конечно, люди живут в обществе, протягивают друг другу руку помощи и ждут соответствующей помощи как от государства, так и по месту работы – от соответствующего предприятия, организации, работодателя. Действительно, так. Но когда государство в своем Основном Законе закрепляет конкретные права своих граждан, тем самым выражает готовность гарантировать их осуществление, с этой целью создавая экономические предпосылки.

Статья 31 Конституции РА – одна из тех немногих статей, в которой отмечаются также гарантии закрепленного в ней права: “Государство предпринимает необходимые меры для осуществления этого права”, – записано в этой статье.

Не секрет, что в прошлом экономически могущественной Советской Армении осуществлялось широкомасштабное жилищное строительство: за счет различных источников финансирования в год строилось и сдавалось в эксплуатацию в среднем 1,5 миллиона квадратных метров жилой площади, что дало возможность обеспечить современными обустроенными квартирами граждан, проживающих в городах и в поселках городского типа и нуждающихся в жилье, как и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Напомним, что жилищный фонд Армении в 1993 г. составлял более чем 56 миллионов квадратных метров жилой площади. Законом Республики Армения от 29 июня 1993 г. “О приватизации государственного и общественного жилого фонда” приватизирован составляющий почти две трети этого фонда государственный и общественный жилой фонд. В результате этого приватизированная жилая площадь стала собственностью граждан, т.е. практически увеличился принадлежащий гражданам индивидуальный жилой фонд.

Однако осуществление этого процесса не означает, что впредь в стране за счет государственных средств не будет осуществляться жилищное строительство. Приватизация домов государственного и общественного жилых фондов в основном завершилась в конце 1998 г. Однако как до 1998 г., так и после этого государство продолжало жилищное строительство для обеспечения элементарных жилищных потребностей обездоленной части населения и в особенности многотысячных семей беженцев: построены служебные квартиры, общежития, ремонтируются старые дома и т.д.

В то же время, государство выразило готовность способствовать индивидуальному жилищному строительству в стране, с этой целью предоставляя индивидуальным застройщикам земельные участки и денежные средства, некоторым - на льготных условиях.

В месте с этим Конституция РА провозглашает, что каждый имеет право на неприкосновенность жилища, чем запрещается вход в жилище человека вопреки его воле, за исключением предусмотренных законом случаев. В жилище гражданина может быть произведен обыск только по решению суда в установленном законом порядке.

С правом на жилье граждан РА соприкасается также норма статьи 22 Конституции РА о том, что любой гражданин республики имеет право свободного передвижения на территории республики и выбора места жительства.

Основной Закон страны запрещает также незаконный сбор информации о семейной жизни человека, так как каждый имеет право на защиту своей личной и семейной жизни от незаконного вмешательства (статья 20).

Нормы Конституции РА, содержащие другие права, способствующие осуществлению семейных прав граждан РА, нуждаются в особом исследовании.

Family in the Light of the Constitution of Republic of Armenia

G. Kharakhanyan
Doctor of Law,
Professor of the chair
of Civil Law of Yerevan
State University,
Honoured Lawyer of RA

Summary

Family is the component of any society, its the natural and main cell. For that reason the state takes care of creating strong families, on the basis of equal rights, mutual understanding and trust of the members of the family.

Family is the unity of those people who are interconnected with the ties of mutual love and agreement, bounded by ties of blood or such relationships that have the family characteristics according to law, and for which the rights and duties are created by family law. Marital and family relationships always comply with juridical regulations.

"Only the marriage registered in civil legal acts of the bodies of state is recognized" in RA, so family is created only on the basis of civil marriage. Family is formed on the basis of ties of blood. Finally, family can be created even in the absence of marital and blood relationship but on the basis of administrative act. So, the family is formed on the basis of different juridical facts.

Article 32 of Constitution of RA contains principles regulating the marital relationships. The main law of the country contains the condensed principles of following norms:

a. equality of the members of the family regardless of nationality, race, language, religion, political and other points of view, social background, property or another status (Article 15)

b. all citizens are equal before the law,

c. the principle of free and voluntary marriage,

d. judicial equality of the man and the woman

e. protection of the motherhood and childhood,

f. freedom of the divorce,

g. independence of the family from the church.

The norms of Articles 31, 22 and 20 must be mentioned as the norms concerning family.